{"id":47598,"date":"2026-09-18T13:00:00","date_gmt":"2026-09-18T16:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/?p=47598"},"modified":"2026-09-18T13:01:19","modified_gmt":"2026-09-18T16:01:19","slug":"seca-pode-elevar-custo-de-conteiner-para-manaus-em-147-diz-abac","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/seca-pode-elevar-custo-de-conteiner-para-manaus-em-147-diz-abac\/","title":{"rendered":"Seca pode elevar custo de cont\u00eainer para Manaus em 147%, diz Abac"},"content":{"rendered":"\n

Vinicius Werneck, da Ag\u00eancia iNFRA<\/strong><\/p>\n\n\n\n

O custo unit\u00e1rio do transporte de um cont\u00eainer cheio para Manaus (AM) pode subir 147% caso haja restri\u00e7\u00f5es \u00e0 navega\u00e7\u00e3o por conta de uma eventual redu\u00e7\u00e3o de 3,2 metros no calado dos navios que pretendem chegar \u00e0 capital. \u00c9 o que estima um estudo<\/a> divulgado nesta sexta-feira (18) pela Abac (Associa\u00e7\u00e3o Brasileira dos Armadores de Cabotagem). O levantamento chega em meio \u00e0s cr\u00edticas da entidade \u00e0 ANTAQ (Ag\u00eancia Nacional de Transportes Aquavi\u00e1rios), que na ter\u00e7a-feira (15) condicionou a cobran\u00e7a da LWS (Low Water Surcharge), conhecida como \u201ctaxa de seca\u201d, \u00e0 homologa\u00e7\u00e3o individual da ag\u00eancia. <\/p>\n\n\n\n

Elaborado a pedido da associa\u00e7\u00e3o pela A&M Infra, da Alvarez & Marsal, o documento alega que, nesse cen\u00e1rio, a capacidade de transporte do setor cairia 55%. J\u00e1 com uma restri\u00e7\u00e3o um pouco menor, de dois metros, a redu\u00e7\u00e3o da capacidade \u00e9 estimada em 35%, com aumento de 63% no custo unit\u00e1rio do transporte do cont\u00eainer. Em entrevista \u00e0 Ag\u00eancia iNFRA<\/strong>, o diretor-executivo da Abac, Luis Resano, j\u00e1 havia criticado o grau de interven\u00e7\u00e3o da reguladora na cobran\u00e7a da sobretaxa. \u201cN\u00f3s achamos que eles est\u00e3o interferindo demais na quest\u00e3o da forma\u00e7\u00e3o do pre\u00e7o\u201d, disse antes da nova medida da ag\u00eancia.<\/p>\n\n\n\n

A nova sistem\u00e1tica<\/a> determina que a cobran\u00e7a s\u00f3 poder\u00e1 come\u00e7ar ap\u00f3s homologa\u00e7\u00e3o da ag\u00eancia, que vai avaliar caso a caso. Com isso, em momentos de restri\u00e7\u00f5es \u00e0 navega\u00e7\u00e3o por conta da seca nos rios, as empresas de navega\u00e7\u00e3o s\u00f3 poder\u00e3o cobrar a sobretaxa dos donos de carga depois de buscarem autoriza\u00e7\u00e3o individual da ANTAQ. A discuss\u00e3o sobre o tema ganhou ainda mais relev\u00e2ncia em 2026, diante da previs\u00e3o de que o super El Ni\u00f1o provoque uma queda mais acentuada no n\u00edvel dos rios amaz\u00f4nicos, especialmente no fluxo de mercadorias para Manaus (AM), foco do estudo da Abac. <\/p>\n\n\n\n

Segundo a reguladora, a nova medida n\u00e3o pro\u00edbe a sobretaxa nem estabelece tabelamento, mas permite verificar a rela\u00e7\u00e3o entre a estiagem, os efeitos operacionais, os custos extraordin\u00e1rios e o valor cobrado. A Ag\u00eancia iNFRA<\/strong> buscou avalia\u00e7\u00e3o da ANTAQ sobre as cr\u00edticas da associa\u00e7\u00e3o, mas n\u00e3o recebeu resposta. Em nota divulgada tamb\u00e9m na ter\u00e7a, a Abac afirmou que a delibera\u00e7\u00e3o \u201ccausou surpresa ao setor\u201d e que a exig\u00eancia de homologa\u00e7\u00e3o engessa as empresas. \u201cA ANTAQ n\u00e3o tem compet\u00eancia para entrar nessa quest\u00e3o de perguntar qual \u00e9 o valor\u201d, afirmou Resano em entrevista.<\/p>\n\n\n\n

Restri\u00e7\u00f5es e custos<\/strong>
Para 2026, o diretor-executivo da associa\u00e7\u00e3o afirmou que as empresas j\u00e1 esperam alguma restri\u00e7\u00e3o \u00e0 navega\u00e7\u00e3o na \u00faltima semana de setembro, mas torcem para que o per\u00edodo de seca seja menos intenso que nos dois anos anteriores. Segundo ele, as dragagens come\u00e7aram em setembro, embora devessem ter sido iniciadas em agosto. \u201cAlguma restri\u00e7\u00e3o vai ter, essa \u00e9 a verdade\u201d, afirmou. De acordo com a Abac, a autoridade mar\u00edtima j\u00e1 sinalizou a possibilidade de restri\u00e7\u00f5es de calado no trecho Itacoatiara-Manaus.<\/p>\n\n\n\n

O estudo da A&M Infra destaca que, em outubro de 2023, a movimenta\u00e7\u00e3o de cont\u00eaineres em Manaus caiu 85% em rela\u00e7\u00e3o a agosto daquele ano, per\u00edodo de pico, ap\u00f3s a profundidade nos pontos cr\u00edticos inviabilizar por semanas a passagem de navios. Em novembro, a queda foi de 79%. Em 2024, mesmo com o uso de p\u00ederes flutuantes em Itacoatiara \u2013 usados para passar a carga dos navios para balsas, evitando assim o desabastecimento de Manaus \u2013 a movimenta\u00e7\u00e3o recuou 55% em outubro e 41% em novembro, na compara\u00e7\u00e3o com julho, tamb\u00e9m per\u00edodo de pico. \u201cEm 2023, n\u00f3s ficamos 45 dias sem poder ir a Manaus. Foram quase 50 mil cont\u00eaineres que n\u00e3o foram movimentados\u201d, lembrou Resano.<\/p>\n\n\n\n

Na simula\u00e7\u00e3o, o documento afirma que a opera\u00e7\u00e3o pelo p\u00eder flutuante reduz em 41% o volume de cont\u00eaineres cheios destinados a Manaus e eleva em 123% o custo unit\u00e1rio. O resultado considera a menor produtividade por atraca\u00e7\u00e3o, o afretamento de barca\u00e7as e o transbordo adicional, lembrando que a infraestrutura pertence a terceiros e n\u00e3o est\u00e1 sob controle integral dos armadores.<\/p>\n\n\n\n

Resano disse que o estudo foi protocolado e apresentado \u00e0 SRG (Superintend\u00eancia de Regula\u00e7\u00e3o da ag\u00eancia), que desde ter\u00e7a-feira tem compet\u00eancia para homologar a cobran\u00e7a de sobretaxa de seca no ciclo hidrol\u00f3gico de 2026 e nos seguintes. Ele defendeu que a ANTAQ agora use o documento para reavaliar os crit\u00e9rios da LWS, adotando limites proporcionais \u00e0 redu\u00e7\u00e3o do calado. Para a Abac, o foco das pol\u00edticas p\u00fablicas deve ser a infraestrutura, o monitoramento e a previsibilidade da navega\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n

17,7 metros<\/strong>
Resano tamb\u00e9m criticou a cota de 17,7 metros na r\u00e9gua do Rio Negro, no Porto de Manaus, como refer\u00eancia para a cobran\u00e7a. Segundo ele, as embarca\u00e7\u00f5es podem enfrentar restri\u00e7\u00f5es de carregamento mesmo acima desse n\u00edvel. \u201cO primeiro ponto \u00e9 mostrar que 17,7 n\u00e3o \u00e9 uma refer\u00eancia adequada\u201d, disse. Apesar da delibera\u00e7\u00e3o publicada na ter\u00e7a pela reguladora, o patamar foi mantido para 2026 como refer\u00eancia para antecipar a homologa\u00e7\u00e3o t\u00e1cita da sobretaxa, desde que atendidos os demais requisitos.<\/p>\n\n\n\n

Por\u00e9m, o estudo afirma que, embora haja correla\u00e7\u00e3o entre o n\u00edvel medido em Manaus e a profundidade nos pontos cr\u00edticos, podem ocorrer defasagens temporais, comportamentos diferentes em eventos extremos e altera\u00e7\u00f5es no leito do rio. A m\u00e9trica apontada como tecnicamente adequada \u00e9 o CMR (Calado M\u00e1ximo Recomendado), definido pela Capitania Fluvial da Amaz\u00f4nia Ocidental com base em todo o trajeto at\u00e9 o porto.<\/p>\n\n\n\n

Pelas correla\u00e7\u00f5es do levantamento, quando a r\u00e9gua marca 17,7 metros, o CMR estimado \u00e9 de 10,51 metros, cerca de um metro abaixo dos 11,5 metros da Barra Norte. Ou seja, segundo o documento, o pr\u00f3prio par\u00e2metro j\u00e1 corresponde a uma condi\u00e7\u00e3o de navegabilidade restrita. O CMR, por\u00e9m, \u00e9 divulgado com apenas cinco dias de anteced\u00eancia, devido \u00e0 imprevisibilidade das varia\u00e7\u00f5es do rio.<\/p>\n\n\n\n

Opera\u00e7\u00e3o e previsibilidade<\/strong>
As restri\u00e7\u00f5es tamb\u00e9m afetam a programa\u00e7\u00e3o dos servi\u00e7os regulares de cabotagem. Segundo o estudo, uma opera\u00e7\u00e3o t\u00edpica para Manaus tem ciclo de 28 dias, regularidade semanal e exige a aloca\u00e7\u00e3o de quatro navios. O tempo de tr\u00e2nsito da carga entre Santos (SP) e a capital amazonense \u00e9 de 14 dias, e o carregamento precisa ser planejado com anteced\u00eancia, quando ainda h\u00e1 incerteza sobre o calado permitido na chegada. Por isso, as empresas adotam margem de seguran\u00e7a. Atrasos ou omiss\u00f5es de uma escala podem comprometer as janelas dos portos seguintes e afetar a programa\u00e7\u00e3o por semanas ou meses.<\/p>\n\n\n\n

Resano afirmou que, em situa\u00e7\u00f5es mais severas, o problema deixa de ser apenas financeiro. \u201cChega um momento em que, se o rio baixa muito, n\u00f3s ficamos sem condi\u00e7\u00f5es operacionais, porque o navio, para poder passar, tem que ficar t\u00e3o leve que a gente come\u00e7a a ter problema de governo: o leme n\u00e3o funciona direito, a h\u00e9lice fica para fora e as bombas perdem a aspira\u00e7\u00e3o\u201d, disse. Segundo ele, nesses casos, a interrup\u00e7\u00e3o ocorre por raz\u00f5es operacionais, e n\u00e3o por uma decis\u00e3o comercial de deixar de atender Manaus.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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