{"id":48063,"date":"2026-09-29T08:00:00","date_gmt":"2026-09-29T11:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/?p=48063"},"modified":"2026-09-28T10:06:45","modified_gmt":"2026-09-28T13:06:45","slug":"antaq-prepara-indicador-para-mostrar-obras-portuarias-atrasadas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/antaq-prepara-indicador-para-mostrar-obras-portuarias-atrasadas\/","title":{"rendered":"ANTAQ prepara indicador para mostrar obras portu\u00e1rias atrasadas"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"has-text-align-right wp-block-paragraph\"><strong>Vinicius Werneck, da Ag\u00eancia iNFRA<\/strong><\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image aligncenter size-full is-resized\"><a href=\"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/assine-nossos-servicos\/\"><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" width=\"966\" height=\"117\" src=\"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/selo-assinantes-1.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-35239\" style=\"width:400px;height:auto\" srcset=\"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/selo-assinantes-1.png 966w, https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/selo-assinantes-1-300x36.png 300w, https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/selo-assinantes-1-768x93.png 768w\" sizes=\"(max-width: 966px) 100vw, 966px\" \/><\/a><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A ANTAQ (Ag\u00eancia Nacional de Transportes Aquavi\u00e1rios) estuda incluir no SAI (Sistema de Acompanhamento de Investimentos) um \u00edndice de performance capaz de apontar se os empreendimentos portu\u00e1rios avan\u00e7am em ritmo compat\u00edvel com os prazos previstos ou apresentam risco de atraso. O coordenador do Grupo Especializado em Fiscaliza\u00e7\u00e3o de Investimentos da ag\u00eancia, Luiz Souza, afirmou em entrevista \u00e0&nbsp;<strong>Ag\u00eancia iNFRA<\/strong>&nbsp;que a expectativa \u00e9 que a ferramenta possa ser incorporada ao sistema, que ainda est\u00e1 em fase de refinamento, at\u00e9 o fim de 2026.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Colocado oficialmente em opera\u00e7\u00e3o neste m\u00eas, o SAI substitui o envio manual, em PDF, do Rapir (Relat\u00f3rio de Acompanhamento de Projeto de Investimento Realizado) por um fluxo digital padronizado. O sistema re\u00fane contratos e acompanhamentos em um \u00fanico ambiente, recebe informa\u00e7\u00f5es f\u00edsicas e financeiras dos investimentos, envia notifica\u00e7\u00f5es autom\u00e1ticas e registra as altera\u00e7\u00f5es realizadas.\u00a0<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Nos arrendamentos, os dados passam pela autoridade portu\u00e1ria antes de seguirem \u00e0 fiscaliza\u00e7\u00e3o; nos contratos de TUPs (Terminais de Uso Privado), s\u00e3o encaminhados diretamente \u00e0 ANTAQ. Os diferentes perfis de acesso permitem analisar, aprovar ou devolver o acompanhamento para corre\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">O \u00edndice em estudo dever\u00e1 classificar a situa\u00e7\u00e3o do empreendimento a partir da evolu\u00e7\u00e3o financeira ou da execu\u00e7\u00e3o das obras. \u201cA ideia \u00e9 que ele sirva como um indicador para, de forma automatizada, demonstrar se aquele terminal vem andando bem para cumprir o prazo, se entra em uma faixa amarela [&#8230;] ou, se estiver muito atrasado, em uma faixa vermelha de conclus\u00e3o do investimento\u201d, afirmou Souza.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Segundo o coordenador, o objetivo \u00e9 permitir que a reguladora identifique antecipadamente a expectativa de entrada em opera\u00e7\u00e3o de um terminal destinado a ampliar a oferta para determinada carga ou enfrentar um gargalo de infraestrutura.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A ANTAQ tamb\u00e9m pretende incluir at\u00e9 dezembro um filtro por cidade e estado, j\u00e1 que o painel atualmente permite consultas apenas por regi\u00e3o. Al\u00e9m disso, outros indicadores poder\u00e3o ser criados conforme as demandas da fiscaliza\u00e7\u00e3o, do mercado regulado e do poder concedente.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Souza explicou que, se a inclus\u00e3o de muitas informa\u00e7\u00f5es prejudicar a visualiza\u00e7\u00e3o, os novos recortes poder\u00e3o ser oferecidos por meio de filtros, sem necessariamente aparecerem como indicadores espec\u00edficos. \u201cA gente est\u00e1 aberto para qualquer tipo de demanda. Talvez n\u00e3o coloque em termos de indicador, de um KPI espec\u00edfico, mas crie uma m\u00e1scara, um filtro, para que aquele dado seja acessado\u201d, explicou.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">O \u00edndice \u00e9 criado dentro de um contexto maior em que a ANTAQ busca ter acompanhamento mais preciso sobre os investimentos das instala\u00e7\u00f5es portu\u00e1rias. Um&nbsp;<a href=\"https:\/\/us.list-manage.com\/BnjIJSt9K5h?e=c099169394&amp;c2id=f0b58c86bd0a2b41ac1a1b93e84f6b44\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">levantamento<\/a>&nbsp;divulgado em mar\u00e7o pela reguladora mostrou que a amplia\u00e7\u00e3o das autoriza\u00e7\u00f5es de TUPs ap\u00f3s a legisla\u00e7\u00e3o de 2013 n\u00e3o se converteu, na pr\u00e1tica, em aumento proporcional de investimentos ou opera\u00e7\u00f5es no setor portu\u00e1rio brasileiro.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">O estudo apontou que, no per\u00edodo de 2013 a 2019, houve 70 novas outorgas de TUPs. Desse n\u00famero, 53 est\u00e3o operacionais, enquanto 17 n\u00e3o sa\u00edram do papel. Somados, esses ativos previram investimentos de R$ 36,8 bilh\u00f5es, que acabaram n\u00e3o se concretizando at\u00e9 aquele momento. \u00c0 \u00e9poca, a reguladora destacou que a falta de execu\u00e7\u00e3o desses recursos resultou na indisponibilidade de uma \u00e1rea portu\u00e1ria de 48,3 milh\u00f5es de metros quadrados para movimenta\u00e7\u00e3o e armazenamento de cargas.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Base consolidada<\/strong><br>A previs\u00e3o da ANTAQ \u00e9 concluir at\u00e9 dezembro a inclus\u00e3o dos dados referentes ao per\u00edodo entre 2023 e 2026, consolidando assim a base de dados. Souza afirmou que as empresas j\u00e1 prestavam informa\u00e7\u00f5es desde o in\u00edcio deste ano por meio de um formul\u00e1rio criado para simular o funcionamento do sistema enquanto a plataforma ainda era desenvolvida.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Atualmente, de acordo com ele, mais de 60 terminais j\u00e1 tinham dados do per\u00edodo carregados, enquanto os outros 40 estavam em fase de conclus\u00e3o. Depois dessa etapa, a reguladora prev\u00ea a inser\u00e7\u00e3o dos acompanhamentos bimestralmente, com o preenchimento das informa\u00e7\u00f5es sendo feito pelos pr\u00f3prios regulados diretamente no SAI.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Para os anos anteriores a 2023, a plataforma ter\u00e1 o valor acumulado dos investimentos em um \u00fanico bloco, sem separa\u00e7\u00e3o anual. J\u00e1 a partir de 2023, ser\u00e1 poss\u00edvel consultar as informa\u00e7\u00f5es segmentadas por ano ou por faixa de investimento.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Um painel financeiro no SAI re\u00fane valores globais, programados e executados, percentuais f\u00edsicos e dados distribu\u00eddos por regi\u00e3o, empresa, contrato e perfil de carga. A ferramenta tamb\u00e9m faz a corre\u00e7\u00e3o monet\u00e1ria de acordo com o indexador previsto em cada contrato e mant\u00e9m o hist\u00f3rico de quem alterou, enviou, aprovou ou recusou as informa\u00e7\u00f5es. A proposta \u00e9 disponibilizar o painel e os dados ao p\u00fablico.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Fiscaliza\u00e7\u00e3o em duas etapas<\/strong><br>Segundo Souza, a fiscaliza\u00e7\u00e3o da reguladora pretende usar as informa\u00e7\u00f5es do sistema em tempo real, mas, at\u00e9 dezembro, far\u00e1 uma an\u00e1lise preliminar a cada dois meses. Nessa fase, o fiscal verificar\u00e1 os valores e a compatibilidade do que foi informado com o hist\u00f3rico e o cronograma financeiro, sem entrar no exame aprofundado da ader\u00eancia do investimento ao projeto.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A ideia \u00e9 que o acompanhamento aprovado alimente automaticamente o painel, sem depender de uma atualiza\u00e7\u00e3o manual posterior. \u201cEssa din\u00e2mica, eu creio, vai ser boa para todo o mercado e para o pr\u00f3prio regulado\u201d, afirmou o coordenador.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Souza explicou que uma ordem de servi\u00e7o deve ser publicada pela ANTAQ nas pr\u00f3ximas semanas para descrever todo o fluxo de fiscaliza\u00e7\u00e3o com a implanta\u00e7\u00e3o do SAI. O ato deve detalhar o procedimento a ser adotado pelos fiscais diante das informa\u00e7\u00f5es bimestrais e da consolida\u00e7\u00e3o anual dos investimentos.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Por\u00e9m, de acordo com ele, os \u00faltimos meses de 2026 ser\u00e3o tratados como per\u00edodo de adapta\u00e7\u00e3o, tanto para as empresas quanto para a reguladora. \u201cApesar de ser algo obrigat\u00f3rio, a gente deve dar um per\u00edodo de transi\u00e7\u00e3o para os terminais at\u00e9 31 de dezembro\u201d, afirmou Souza.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Alertas<\/strong><br>O sistema tamb\u00e9m dever\u00e1 avan\u00e7ar no controle de prazos, com alertas sobre as janelas de envio e notifica\u00e7\u00e3o dos respons\u00e1veis em caso de atraso. Enquanto isso, o acompanhamento bimestral permitir\u00e1 que a fiscaliza\u00e7\u00e3o identifique varia\u00e7\u00f5es relevantes e pe\u00e7a esclarecimentos sem aguardar o encerramento do ano.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u201cIsso era uma defici\u00eancia da ag\u00eancia. A gente passava de ano em ano e, agora, a cada dois meses, est\u00e1 vendo como anda o investimento\u201d, disse o coordenador. Segundo ele, o novo fluxo tamb\u00e9m permitir\u00e1 que dificuldades enfrentadas pelo regulado sejam esclarecidas imediatamente, enquanto a obra ainda est\u00e1 em andamento.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Com o fechamento do ano, a ANTAQ dar\u00e1 in\u00edcio \u00e0\u00a0an\u00e1lise aprofundada de toda a execu\u00e7\u00e3o do per\u00edodo. O fiscal verificar\u00e1 o projeto, o que foi constru\u00eddo, a ader\u00eancia ao PBI (Plano B\u00e1sico de Implanta\u00e7\u00e3o) e a execu\u00e7\u00e3o f\u00edsica da obra. Tamb\u00e9m analisar\u00e1 eventuais altera\u00e7\u00f5es feitas durante o empreendimento e se elas foram aprovadas pelo poder concedente.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u201cA cada dois meses, eu n\u00e3o passo uma lupa, eu olho de forma macro. Quando chego em dezembro, consigo ter um retrato do ano todo, tirar varia\u00e7\u00f5es, algum vi\u00e9s temporal. A\u00ed a an\u00e1lise do fiscal \u00e9 mais profunda\u201d, afirmou Souza.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Vinicius Werneck, da Ag\u00eancia iNFRA A ANTAQ (Ag\u00eancia Nacional de Transportes Aquavi\u00e1rios) estuda incluir no SAI (Sistema de Acompanhamento de Investimentos) um \u00edndice de performance capaz de apontar se os empreendimentos portu\u00e1rios avan\u00e7am em ritmo compat\u00edvel com os prazos previstos ou apresentam risco de atraso. 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