{"id":5117,"date":"2020-06-10T13:00:31","date_gmt":"2020-06-10T16:00:31","guid":{"rendered":"https:\/\/www.agenciainfra.com\/blog\/?p=5117"},"modified":"2020-06-10T11:29:16","modified_gmt":"2020-06-10T14:29:16","slug":"o-legado-da-maior-e-mais-nova-concessao-de-rodovias-paulistas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/o-legado-da-maior-e-mais-nova-concessao-de-rodovias-paulistas\/","title":{"rendered":"iNFRADebate: O legado da maior e mais nova concess\u00e3o de rodovias paulistas"},"content":{"rendered":"
Renata Perez Dantas<\/span><\/strong>*<\/span><\/strong><\/h5>\n

<\/b>Ao assumir a opera\u00e7\u00e3o dos 1.273 quil\u00f4metros do trecho entre Piracicaba e Panorama, no \u00faltimo dia 4, a nova concession\u00e1ria de rodovias deu o primeiro passo para o novo legado do Programa de Concess\u00f5es Rodovi\u00e1rias do Estado de S\u00e3o Paulo. Um importante marco nestes 22 anos desde o primeiro trecho concedido e um modelo a ser seguido nos pr\u00f3ximos contratos do setor de infraestrutura sob a \u00f3tica dos aspectos econ\u00f4micos e regulat\u00f3rios.\u00a0<\/span><\/p>\n

\u00c9 absolutamente justo afirmar que o programa de concess\u00e3o no estado de S\u00e3o Paulo caminha em um processo hist\u00f3rico de aprendizados e ganhos relevantes para a economia paulista, para o desenvolvimento socioecon\u00f4mico regional e assume protagonismo fundamental, contribuindo com o escoamento da produ\u00e7\u00e3o com toda fluidez necess\u00e1ria para garantia do abastecimento das principais regi\u00f5es do pa\u00eds.\u00a0<\/span><\/p>\n

Por isso, o in\u00edcio da atua\u00e7\u00e3o da concession\u00e1ria Eixo-SP ocorre em um momento oportuno e crucial, simbolizando a retomada da economia no estado, uma vez que a malha concedida compreende importante eixo de produ\u00e7\u00e3o do agroneg\u00f3cio nacional. O investimento, de R$ 14 bilh\u00f5es ao longo de 30 anos, certamente ter\u00e1 papel relevante no cen\u00e1rio atual, j\u00e1 que R$ 800 milh\u00f5es ser\u00e3o injetados logo no primeiro ano da concess\u00e3o.\u00a0<\/span><\/p>\n

O impulsionamento ganha ainda mais for\u00e7a com a gera\u00e7\u00e3o de sete mil postos de trabalho, a serem distribu\u00eddos entre os 62 munic\u00edpios lindeiros aos trechos concedidos. O est\u00edmulo com novos empregos e a movimenta\u00e7\u00e3o de atividades de com\u00e9rcio e servi\u00e7os, impulsionadas pela concess\u00e3o, s\u00e3o dinamizadores para o crescimento e fortalecimento da economia.\u00a0\u00a0<\/span><\/p>\n

Ainda que em um cen\u00e1rio desafiador, os n\u00fameros mostram um futuro promissor, que j\u00e1 foi pavimentado com investimentos, at\u00e9 2019, de R$ 121 bilh\u00f5es em obras e manuten\u00e7\u00e3o ao longo das vias concedidas, que agora somam quase 50% do total da malha estadual.\u00a0<\/span><\/p>\n

Comprovadamente, a concess\u00e3o de uma rodovia vem para melhorar a vida dos usu\u00e1rios, oferecendo mais seguran\u00e7a aos motoristas e benef\u00edcios para as cidades lindeiras, ind\u00fastrias e com\u00e9rcios. At\u00e9 hoje, foram repassados \u00e0s gest\u00f5es municipais impactadas pelas concess\u00f5es R$ 5,6 bilh\u00f5es de ISSQN (Imposto Sobre Servi\u00e7os sobre Qualquer Natureza). Com o Lote PiPa, est\u00e3o previstos repasses de R$ 2 bilh\u00f5es para as prefeituras locais durante o per\u00edodo contratual, que ser\u00e3o convertidos em melhores servi\u00e7os municipais e desenvolvimento regional.<\/span><\/p>\n

Para al\u00e9m dos ganhos socioecon\u00f4micos, esse contrato possui car\u00e1ter inovador, agregando itens que v\u00e3o mudar a modelagem de concess\u00e3o no pa\u00eds. A cada novo passo nesse sentido, a Artesp (Ag\u00eancia de Transporte do Estado de S\u00e3o Paulo) aperfei\u00e7oa os modelos contratuais, buscando conciliar interesses de usu\u00e1rios, investidores e governo.<\/span><\/p>\n

Essa equa\u00e7\u00e3o abarca necessidades dos usu\u00e1rios, como refinamento na metodologia de seguran\u00e7a vi\u00e1ria para redu\u00e7\u00e3o de acidentes e n\u00famero de mortes.\u00a0 A experi\u00eancia levou \u00e0 elabora\u00e7\u00e3o de um processo extremamente justo com cria\u00e7\u00e3o de incentivos e penaliza\u00e7\u00f5es, compartilhamento de riscos e escolhas de crit\u00e9rios de sele\u00e7\u00e3o, bem como instrumentos claros no fluxo de recomposi\u00e7\u00e3o de equil\u00edbrio econ\u00f4mico-financeiro.<\/span><\/p>\n

Os avan\u00e7os no desenho contratual s\u00e3o resultado de uma maturidade do ambiente de concess\u00f5es de infraestrutura do pa\u00eds e traz vantagens competitivas. Mais: estabelece novo paradigma para atrair investimentos em projetos do setor, oferecendo credibilidade, seguran\u00e7a jur\u00eddica e retornos atrativos.\u00a0<\/span><\/p>\n

\u00c9 leg\u00edtimo afirmar que um ambiente regulat\u00f3rio bem estruturado atrai os melhores operadores de concess\u00f5es rodovi\u00e1rias e investidores por meio de um processo de licita\u00e7\u00e3o competitivo, transparente e internacional. Seguindo essa tend\u00eancia, o contrato elaborado para a “PiPa” \u00e9 um modelo bem-sucedido e poss\u00edvel de ser replicado, uma vez que traz solu\u00e7\u00f5es adotadas em excelentes vias internacionais, adaptadas para a realidade brasileira.\u00a0<\/span><\/p>\n

A concess\u00e3o comum de uma rodovia pressup\u00f5e o pagamento de tarifa para viabilizar os investimentos. A contrapartida, no entanto, n\u00e3o prescinde da quest\u00e3o social. Estudamos e chegamos a um modelo que re\u00fane pilares consistentes, tanto do ponto de vista econ\u00f4mico-financeiro, como regulat\u00f3rio e social. Estabelecemos justi\u00e7a tarif\u00e1ria, com a sistem\u00e1tica de descontos progressivos para usu\u00e1rios frequentes, inova\u00e7\u00e3o nos instrumentos e mecanismos contratuais e melhoria do pacote de servi\u00e7os.\u00a0 O usu\u00e1rio est\u00e1 ganhando uma malha rodovi\u00e1ria com tecnologia das mais avan\u00e7adas em todos os aspectos. E S\u00e3o Paulo, por sua vez, ganha novamente com a inje\u00e7\u00e3o de recursos e fortalecimento da economia regional. Uma estrada de sucesso e inova\u00e7\u00e3o<\/span>.<\/p>\n

<\/h6>\n
*Renata Perez Dantas \u00e9 diretora-geral interina da Artesp (Ag\u00eancia de Transporte do Estado de S\u00e3o Paulo).<\/b><\/span><\/h6>\n

 <\/p>\n

O iNFRADebate \u00e9 o espa\u00e7o de artigos da Ag\u00eancia iNFRA com opini\u00f5es de seus atores que n\u00e3o refletem necessariamente o pensamento da Ag\u00eancia iNFRA, sendo de total responsabilidade do autor as informa\u00e7\u00f5es, ju\u00edzos de valor e conceitos descritos no texto.<\/h5>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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