{"id":5593,"date":"2020-08-07T13:00:00","date_gmt":"2020-08-07T16:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.agenciainfra.com\/blog\/?p=5593"},"modified":"2020-08-06T21:22:25","modified_gmt":"2020-08-07T00:22:25","slug":"infradebate-menos-insumo-mais-resultado","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/infradebate-menos-insumo-mais-resultado\/","title":{"rendered":"iNFRADebate: Menos insumo, mais resultado"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"has-text-align-right\"><strong>Daniel Steffens* e Fernanda Tom\u00e9**<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Dia a dia, a <strong>economia de livre mercado<\/strong> segue viabilizando um mundo mais pr\u00f3spero para vivermos.&nbsp;A produ\u00e7\u00e3o sistem\u00e1tica de riqueza e o vetor competitivo entre os empreendedores para proposi\u00e7\u00e3o de solu\u00e7\u00f5es inovadoras t\u00eam tornado a nossa vida mais confort\u00e1vel ao longo dos tempos. Pelo mesmo fato, uma parcela substancial da popula\u00e7\u00e3o mundial mais humilde ascendeu e, crescentemente, identificamos a cria\u00e7\u00e3o de melhores oportunidades para as <strong>gera\u00e7\u00f5es futuras<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p>Enfocando precisamente o mercado de energias renov\u00e1veis, revela-se que o <a href=\"http:\/\/energy.mit.edu\/wp-content\/uploads\/2015\/05\/MITEI-The-Future-of-Solar-Energy.pdf\">estudo do <strong>MIT<\/strong> denominado \u201c<strong><em>Future of Solar Energy<\/em><\/strong>\u201d<\/a>, publicado em 2015, concluiu que a proje\u00e7\u00e3o do WEO (<strong><em>World Energy Outlook<\/em><\/strong>) de 2006 relativa \u00e0 capacidade instalada solar estimada para 2030 foi superada em 2012. Assim como a proje\u00e7\u00e3o do mesmo <strong><em>WEO<\/em><\/strong> de 2011 para 2020 foi superada em 2014. A expans\u00e3o \u00e9 absolutamente not\u00e1vel.&nbsp;&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Isto se d\u00e1, principalmente, porque a economia de mercado conta com as informa\u00e7\u00f5es <strong>descentralizadas<\/strong> e <strong>distribu\u00eddas<\/strong> na sociedade (e n\u00e3o planificadas centralmente pelos Estados). Soma-se, assim, um importante <strong><em>driver<\/em><\/strong> de efici\u00eancia na quantifica\u00e7\u00e3o de riscos e recursos, de forma que o racional alocativo \u00e9 maximizado.<\/p>\n\n\n\n<p>No que tange a produ\u00e7\u00e3o de <strong>energia<\/strong>, refletimos que, ao longo da hist\u00f3ria, a maneira mais utilizada pela humanidade para crescer era degradando a natureza.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Ent\u00e3o, \u00e9 bastante leg\u00edtimo que tenha se desenvolvido um pensamento cr\u00edtico coletivo pela <strong>preserva\u00e7\u00e3o<\/strong> dos recursos naturais.<\/p>\n\n\n\n<p>Por isso, algumas correntes ambientalistas mais ortodoxas pregam que, para evitar os efeitos de devasta\u00e7\u00e3o natural, \u00e9 preciso reduzir as escalas de produ\u00e7\u00e3o e consumo; este \u00e9 um racioc\u00ednio derivativo do <strong><em>degrowth<\/em><\/strong> (\u201cdecrescimento\u201d), pensamento <strong><em>mainstream<\/em><\/strong> nos anos 1970 que postulava pela redu\u00e7\u00e3o de atividade econ\u00f4mica para poupar os recursos naturais.&nbsp;&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>\u00c9 precisamente este aspecto que pode ser contradito nos dias de hoje, em privil\u00e9gio \u00e0 argumenta\u00e7\u00e3o inicialmente posta; reduzir a ordem produtiva, apertar os cintos e restringir o crescimento parece razo\u00e1vel? N\u00e3o, n\u00e3o \u00e9 <strong>razo\u00e1vel<\/strong>, tampouco <strong>necess\u00e1rio<\/strong>. Partamos rapidamente \u00e0 defesa deste ponto para que os ativistas ambientais n\u00e3o se aborre\u00e7am e abandonem a leitura.<\/p>\n\n\n\n<p>Ensinamentos do livro \u201c<strong><em>More from Less<\/em><\/strong><em>\u201d<\/em>, de <strong><em>Andrew MacAfee<\/em><\/strong>, nos fazem identificar, com clareza, o poder transformador que a alian\u00e7a formada entre tecnologia, governan\u00e7a (ambiente regulat\u00f3rio prop\u00edcio) e inova\u00e7\u00e3o pode proporcionar. Tanto melhor, caso estejam situadas nas economias de mercado pouco intervindas (alta <strong>liberdade<\/strong> empreendedorial e baixa inger\u00eancia do Estado).&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>E quais s\u00e3o as evid\u00eancias que possu\u00edmos? No Brasil, apenas como exemplo, desde 1980, a produ\u00e7\u00e3o de arroz cresceu 43%, mas a \u00e1rea destinada a este cultivo declinou 70%. A agricultura nacional produz hoje 583% mais algod\u00e3o, 274% mais feij\u00e3o, 257% mais trigo por hectare do que em 1980. Por conta da ascens\u00e3o tecnol\u00f3gica, somos capazes de produzir mais utilizando menos espa\u00e7o.&nbsp;&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Dito isto, conv\u00e9m abandonarmos o pensamento de que h\u00e1 um necess\u00e1rio <strong><em>trade-off<\/em><\/strong>: ou a prosperidade econ\u00f4mica ou a abund\u00e2ncia de recursos naturais. Com intelig\u00eancia e tecnologia de ponta, o incentivo \u00e0 obten\u00e7\u00e3o dos lucros empreendedoriais acaba demolindo a pretensa dicotomia.\u00a0\u00a0<\/p>\n\n\n\n<p>Do contr\u00e1rio, precisar\u00edamos convencer os 700 milh\u00f5es dos muito pobres ainda existentes no planeta \u2013 al\u00e9m de outros bilh\u00f5es que sa\u00edram da extrema pobreza, mas desejam crescer mais economicamente \u2013 que a produ\u00e7\u00e3o de mais <strong>alimentos<\/strong>, <strong>roupas<\/strong>, eletrodom\u00e9sticos e carros n\u00e3o \u00e9 t\u00e3o necess\u00e1ria e podemos, tranquilamente, releg\u00e1-los \u00e0 presente condi\u00e7\u00e3o para sempre (que estaria tudo bem). N\u00e3o parece honesto intelectualmente, pois, f\u00f4ssemos n\u00f3s na mesma condi\u00e7\u00e3o, <strong>n\u00e3o<\/strong> pensar\u00edamos da mesma forma.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Considerando o <strong>ambiente energ\u00e9tico nacional<\/strong>, qual outra medida seria absolutamente fundamental e congruente com as ideias colocadas acima? Amplificar a liberaliza\u00e7\u00e3o do mercado. Pois, voltar \u00e0 carga ao PLS 232 (no Senado) e fomentar a reforma estrutural de moderniza\u00e7\u00e3o significar\u00e1 mitigar: (i) reservas setoriais de mercado, (ii) amarras de pre\u00e7o e (iii) irracionalidade de subs\u00eddios. E consagrar a forte cren\u00e7a no mercado livre.<\/p>\n\n\n\n<p>O momento da abordagem \u00e9 prop\u00edcio, pois estamos enfrentando um cen\u00e1rio de sobra estrutural de oferta; se j\u00e1 tiv\u00e9ssemos maximizado o mercado livre \u2013 da forma como aguardamos h\u00e1 20 anos \u2013 nossa encrenca atual seria bem menor. No <strong>ACL<\/strong>, a <strong>autorregula\u00e7\u00e3o<\/strong> l\u00f3gica entre oferta e demanda e o respeito aos contratos v\u00e3o permitir um reerguimento menos traum\u00e1tico do que no <strong>ACR<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p>&nbsp;No Brasil, a destina\u00e7\u00e3o de energia ao mercado livre responde por 38% do novo parque gerador em fase de constru\u00e7\u00e3o. Indicativo claro de maior <strong>expans\u00e3o da <\/strong><strong>oferta livremente negociada<\/strong><strong> sem a tutela do Estado<\/strong> e com eficientes mecanismos de financiamento. A tradi\u00e7\u00e3o de respeito aos contratos, como dito, oferece amplo respaldo ao investidor.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Resta evidente, por fim, que ainda temos ajustes para endere\u00e7ar. Na seara ambiental, por exemplo, ainda s\u00e3o problem\u00e1ticas as altera\u00e7\u00f5es clim\u00e1ticas e as altas emiss\u00f5es de carbono.<\/p>\n\n\n\n<p>Todavia, o pensamento bin\u00e1rio (excludente) \u2013 que geralmente suplica por mais intervencionismo \u2013 j\u00e1 deveria ser abandonado; temos ampla capacidade de almejar <strong>prosperidade econ\u00f4mica <\/strong>(universaliza\u00e7\u00e3o e barateamento) aliada \u00e0 <strong>preserva\u00e7\u00e3o dos recursos<\/strong>. Sim, os dois ao mesmo tempo! E o alcance deste resultado se d\u00e1 da seguinte forma: (a) menos <strong>interven\u00e7\u00e3o estatal<\/strong>, (b) incremento da <strong>tecnologia e inova\u00e7\u00e3o<\/strong> e (c) maior <strong>liberaliza\u00e7\u00e3o dos mercados<\/strong>. Reordenando o enunciado com palavras mais simples, ter\u00edamos: as solu\u00e7\u00f5es repousam na maximiza\u00e7\u00e3o de (a) liberdade, (b) liberdade e (c) liberdade.<\/p>\n\n\n\n<h6 class=\"wp-block-heading\"><strong>*Daniel Steffens \u00e9 advogado especializado em direito regulat\u00f3rio. Atualmente, \u00e9 professor de legisla\u00e7\u00e3o do setor el\u00e9trico no Curso de Gest\u00e3o de Ativos de Energia da Fia Business School \u2013\u00a0SP<\/strong>.<\/h6>\n\n\n\n<h6 class=\"wp-block-heading\">**Fernanda Tom\u00e9 \u00e9 advogada especialista em energia.<\/h6>\n\n\n\n<h5 class=\"wp-block-heading\">O iNFRADebate \u00e9 o espa\u00e7o de artigos da Ag\u00eancia iNFRA com opini\u00f5es de seus atores que n\u00e3o refletem necessariamente o pensamento da Ag\u00eancia iNFRA, sendo de total responsabilidade do autor as informa\u00e7\u00f5es, ju\u00edzos de valor e conceitos descritos no texto.<\/h5>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Daniel Steffens* e Fernanda Tom\u00e9** Dia a dia, a economia de livre mercado segue viabilizando um mundo mais pr\u00f3spero para vivermos.&nbsp;A produ\u00e7\u00e3o sistem\u00e1tica de riqueza e o vetor competitivo entre os empreendedores para proposi\u00e7\u00e3o de solu\u00e7\u00f5es inovadoras t\u00eam tornado a nossa vida mais confort\u00e1vel ao longo dos tempos. 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