{"id":5781,"date":"2020-09-03T13:00:00","date_gmt":"2020-09-03T16:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.agenciainfra.com\/blog\/?p=5781"},"modified":"2020-09-02T15:51:16","modified_gmt":"2020-09-02T18:51:16","slug":"infradebate-impactos-da-pandemia-na-aviacao-civil-quais-os-horizontes-para-a-retomada-do-setor","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/infradebate-impactos-da-pandemia-na-aviacao-civil-quais-os-horizontes-para-a-retomada-do-setor\/","title":{"rendered":"iNFRADebate: Impactos da pandemia na avia\u00e7\u00e3o civil \u2013\u00a0Quais os horizontes para a retomada do setor?"},"content":{"rendered":"\n

Fabiana Todesco* e Mauro C\u00e9sar Santiago Chaves**<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Em 11 de mar\u00e7o deste ano, a Organiza\u00e7\u00e3o Mundial da Sa\u00fade declarou pandemia mundial de Covid-19, doen\u00e7a causada pelo novo coronav\u00edrus (Sars-Cov-2), em fun\u00e7\u00e3o da sua r\u00e1pida dissemina\u00e7\u00e3o geogr\u00e1fica.\u00a0 A partir de ent\u00e3o, o mundo todo observou uma redu\u00e7\u00e3o dr\u00e1stica do transporte a\u00e9reo de passageiros e, em alguns casos, o setor quase experimentou uma paralisa\u00e7\u00e3o, consequ\u00eancia do fechamento de fronteiras dos pa\u00edses e de medidas de isolamentos social e quarentena para o combate ao novo coronav\u00edrus (ver Figura 1).<\/p>\n\n\n\n

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Figura 1<\/strong> \u2013 Compara\u00e7\u00e3o do impacto nos demais pa\u00edses do mundo em abril de 2020 (Fonte: SCHEDULES ANALYSER)<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

No caso do Brasil, (ver Figura 2) a queda no n\u00famero de voos foi de 91,4% em compara\u00e7\u00e3o com 2019. Em pouco mais de 10 dias, observou-se a redu\u00e7\u00e3o de 2.600 voos di\u00e1rios, ou seja, sa\u00edmos de um patamar de 2.800 para 225 voos di\u00e1rios da avia\u00e7\u00e3o comercial regular. Comparando-se abril de 2019 com de 2020, observa-se a redu\u00e7\u00e3o da movimenta\u00e7\u00e3o de 7.538.565 passageiros transportados para 413.803 (-94,5%), observa-se tamb\u00e9m a redu\u00e7\u00e3o de 886 rotas das empresas a\u00e9reas para 230 rotas (-74%), e a redu\u00e7\u00e3o de opera\u00e7\u00e3o de 136 aeroportos para 60 aeroportos (-55,9%), segundo dados do Decea (Departamento de Controle do Espa\u00e7o A\u00e9reo) e da ANAC (Ag\u00eancia Nacional de Avia\u00e7\u00e3o Civil).<\/p>\n\n\n\n

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Figura 2<\/strong> \u2013 Varia\u00e7\u00e3o em n\u00fameros de voos (dom\u00e9sticos e internacionais) de 2020 em compara\u00e7\u00e3o com 2019<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

A t\u00edtulo de exemplo, o aeroporto de Congonhas, um dos principais aeroportos dom\u00e9sticos nacionais, apresentou menos voos comerciais (29 movimentos), em todo o m\u00eas de abril deste ano, do que apresentava em apenas uma hora-pico de movimento (34 movimentos) em 2019. Tais n\u00fameros impressionam e entram para a hist\u00f3ria do transporte a\u00e9reo no Brasil e no mundo como o per\u00edodo mais traum\u00e1tico do transporte a\u00e9reo de passageiros no mundo.<\/p>\n\n\n\n

No entanto, historicamente, a avia\u00e7\u00e3o civil sempre apresentou resili\u00eancia aos eventos adversos, tanto pela necessidade do ser humano em se locomover, por motivos de trabalho ou lazer, como pela necessidade do mundo globalizado, conectado dentro de um fluxo cont\u00ednuo de pessoas e produtos.<\/p>\n\n\n\n

Ap\u00f3s 5 meses de pandemia de Covid-19, o mercado dom\u00e9stico de transporte a\u00e9reo do Brasil, que responde por 90% das opera\u00e7\u00f5es, vem apresentando recupera\u00e7\u00e3o constante desde junho de 2020, passando de 176 voos di\u00e1rios (menor m\u00e9dia semanal em abril\/2020) para 761 voos (m\u00e9dia de 17\/08 a 23\/08\/20). Al\u00e9m disso, observa-se um aumento do loadfator<\/em> das aeronaves (porcentagem de assentos ocupados por passageiros na aeronave) de 49,8% em abril para 61,1% em julho deste ano, segundo a ANAC, indicando aumento de tr\u00e1fego de passageiros no setor. (ver Figura 3)<\/p>\n\n\n\n

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Figura 3<\/strong> \u2013 Varia\u00e7\u00e3o em n\u00fameros de voos dom\u00e9sticos de 2020 (cor laranja) em compara\u00e7\u00e3o com 2019 (cor verde)<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

A recupera\u00e7\u00e3o do transporte a\u00e9reo internacional de passageiros n\u00e3o acompanha o mesmo ritmo de recupera\u00e7\u00e3o do transporte a\u00e9reo dom\u00e9stico, em raz\u00e3o da continuidade do fechamento de algumas fronteiras de outros pa\u00edses (como, por exemplo, EUA, Argentina, Peru, Col\u00f4mbia, Paraguai, Uruguai e Bol\u00edvia)1<\/sup> e dos efeitos de restri\u00e7\u00e3o de entrada de estrangeiros no Brasil. Essa restri\u00e7\u00e3o foi flexibilizada para o setor a\u00e9reo a partir de 29 de julho de 2020. Na Figura 4, observa-se uma pequena recupera\u00e7\u00e3o dos voos internacionais 36 voos di\u00e1rios (menor m\u00e9dia semanal em abril\/2020) para 54 voos (m\u00e9dia de 17\/08 a 23\/08\/20). Desses voos internacionais, \u00be foram de voos somente para transporte de carga a\u00e9rea, ou seja, de cada 4 voos, somente 1 transportou passageiros internacionais.<\/p>\n\n\n\n

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Figura 4<\/strong> \u2013 Varia\u00e7\u00e3o em n\u00fameros de voos internacionais de 2020 (cor laranja) em compara\u00e7\u00e3o com 2019 (cor verde)<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

Com a retomada das atividades econ\u00f4micas, incluindo o turismo, com abertura do setor de hotelaria e outros servi\u00e7os, tem-se observado certa recupera\u00e7\u00e3o do transporte a\u00e9reo dom\u00e9stico no pa\u00eds. Mas, quais efeitos da pandemia podem ser esperados no setor a\u00e9reo? Ser\u00e3o apenas de impacto econ\u00f4mico ou tamb\u00e9m teremos impacto na decis\u00e3o e opini\u00e3o do passageiro? Com a finalidade de entender os efeitos da pandemia no principal cliente do setor, a SAC\/Minfra (Secretaria de Avia\u00e7\u00e3o Civil do Minist\u00e9rio da Infraestrutura), em parceria com a Iata2<\/sup>, vem realizando, desde 1\u00ba de agosto de 2020, pesquisa junto aos passageiros que utilizaram o transporte a\u00e9reo nos \u00faltimos nove meses. Os resultados preliminares de 208 entrevistados demonstraram que h\u00e1 uma preocupa\u00e7\u00e3o de metade dos passageiros em viajar em raz\u00e3o do novo coronav\u00edrus.<\/p>\n\n\n\n

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Figura 5<\/strong> \u2013 Resultados preliminares de algumas perguntas da pesquisa da SAC\/Minfra<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

Todo o setor a\u00e9reo vem trabalhando de forma coordenada pela Secretaria de Avia\u00e7\u00e3o Civil do Minist\u00e9rio da Infraestrutura, em conjunto com as autoridades de avia\u00e7\u00e3o civil (ANAC) e a autoridade sanit\u00e1ria (Anvisa), e com os prestadores de servi\u00e7o (empresas a\u00e9reas, operadores aeroportu\u00e1rios, exatas e outros) visando tornar o transporte a\u00e9reo ainda mais seguro para os passageiros e seus colaboradores, tanto do ponto de vista da seguran\u00e7a operacional como da seguran\u00e7a sanit\u00e1ria3<\/sup>.<\/p>\n\n\n\n

Assim, observando a tend\u00eancia dos voos realizados desde junho de 2020 e os trabalhos que v\u00eam sendo realizados por todos os \u00f3rg\u00e3os e entidades do governo e da iniciativa privada do setor a\u00e9reo, estima-se que em dezembro de 2020 o transporte a\u00e9reo ter\u00e1 recuperado entre 50% e 75% dos voos de dezembro de 2019, num cen\u00e1rio entre prov\u00e1vel a otimista, conforme estimativas constantes da figura abaixo (Figura 6).<\/p>\n\n\n\n

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Figura 6<\/strong> \u2013 Proje\u00e7\u00f5es de recupera\u00e7\u00e3o da avia\u00e7\u00e3o civil no Brasil \u2013 3 cen\u00e1rios de recupera\u00e7\u00e3o<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

Espera-se que, apesar do grave impacto causado pela pandemia no setor a\u00e9reo em todo o mundo em 2020, a retomada de voos retorne em 2021 num horizonte mais favor\u00e1vel ao crescimento da avia\u00e7\u00e3o civil, principalmente, com a indica\u00e7\u00e3o de surgimento de uma vacina para o novo coronav\u00edrus4<\/sup>.<\/p>\n\n\n\n

Este texto representa exclusivamente a opini\u00e3o dos seus autores e n\u00e3o necessariamente a posi\u00e7\u00e3o institucional do Minist\u00e9rio da Infraestrutura.<\/em><\/p>\n\n\n\n

*Fabiana Todesco \u00e9 diretora de Planejamento e Gest\u00e3o da Secretaria de Avia\u00e7\u00e3o Civil do Minist\u00e9rio da Infraestrutura. Especialista em Regula\u00e7\u00e3o de Avia\u00e7\u00e3o Civil da ANAC (Ag\u00eancia Nacional de Avia\u00e7\u00e3o Civil). Mestre em Engenharia Aeron\u00e1utica e Mec\u00e2nica pelo ITA (Instituto Tecnol\u00f3gico de Aeron\u00e1utica) e Engenheira de Produ\u00e7\u00e3o-Qu\u00edmica pela UFSCar (Universidade Federal de S\u00e3o Carlos).<\/strong><\/h6>\n\n\n\n
**Mauro C\u00e9sar Santiago Chaves \u00e9 procurador federal e coordenador-geral jur\u00eddico de Transportes Aerovi\u00e1rios do Minist\u00e9rio da Infraestrutura. Mestre em Direito pela Universidade de Bras\u00edlia e professor no IDP.<\/h6>\n\n\n\n
1 Para conhecer melhor as restri\u00e7\u00f5es de voo atualmente existentes no cen\u00e1rio internacional, conv\u00e9m acessar o link da International Air Transportation Association<\/em> (IATA) dispon\u00edvel no seguinte endere\u00e7o eletr\u00f4nico <https:\/\/www.iatatravelcentre.com\/world.php<\/a>>. Acesso em: 28\/08\/2020.<\/h6>\n\n\n\n
2 IATA (International Air Transportation Association)<\/em>. A Associa\u00e7\u00e3o Internacional de Transportes A\u00e9reos tem a miss\u00e3o de representar o setor de companhias de transporte a\u00e9reo.<\/h6>\n\n\n\n
3 Os interessados em conhecer alguns dos trabalhos j\u00e1 realizados nesse sentido poder\u00e3o acess\u00e1-los nos seguintes links: < https:\/\/www.anac.gov.br\/coronavirus<\/a> >; < https:\/\/www.anac.gov.br\/coronavirus\/veja-tambem\/guia-passageiros-covid.pdf >, < https:\/\/www.anac.gov.br\/coronavirus\/outras-informacoes\/orientacoes-para-operadores-aereos<\/a>> e < https:\/\/www.anac.gov.br\/coronavirus\/pecas-de-comunicacao<\/a> > Acesso em: 28\/08\/2020.<\/h6>\n\n\n\n
4 PETRI, W. \u201cAs 9 raz\u00f5es para acreditar que vacina contra Covid-19 pode estar dispon\u00edvel em 2021.\u201d BBC News. 20\/08\/2020. Dispon\u00edvel em https:\/\/www.bbc.com\/portuguese\/geral-53919578<\/a>. Acesso em: 28\/08\/2020.<\/h6>\n\n\n\n
O iNFRADebate \u00e9 o espa\u00e7o de artigos da Ag\u00eancia iNFRA com opini\u00f5es de seus atores que n\u00e3o refletem necessariamente o pensamento da Ag\u00eancia iNFRA, sendo de total responsabilidade do autor as informa\u00e7\u00f5es, ju\u00edzos de valor e conceitos descritos no texto.<\/h5>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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