{"id":6045,"date":"2020-10-14T08:00:01","date_gmt":"2020-10-14T11:00:01","guid":{"rendered":"https:\/\/www.agenciainfra.com\/blog\/?p=6045"},"modified":"2020-10-09T10:50:33","modified_gmt":"2020-10-09T13:50:33","slug":"tcu-abre-com-malha-oeste-auditorias-para-avaliar-abandono-e-falta-de-atendimento-nas-ferrovias","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/tcu-abre-com-malha-oeste-auditorias-para-avaliar-abandono-e-falta-de-atendimento-nas-ferrovias\/","title":{"rendered":"TCU abre com Malha Oeste auditorias para avaliar abandono e falta de atendimento nas ferrovias"},"content":{"rendered":"\n
\n\n\n\n

Dimmi Amora, da Ag\u00eancia iNFRA<\/strong><\/p>\n\n\n\n

O TCU (Tribunal de Contas da Uni\u00e3o) apresentou em uma consulta p\u00fablica, na \u00faltima quinta-feira (8), a matriz de planejamento do que ser\u00e1 sua primeira auditoria para avaliar os motivos de as ferrovias brasileiras terem partes abandonadas e n\u00e3o atenderem a um maior espectro de clientes.\u00a0

A ferrovia escolhida como uma esp\u00e9cie de teste foi a Malha Oeste, trecho de cerca de 2 mil quil\u00f4metros que liga o Mato Grosso do Sul a S\u00e3o Paulo. A Malha Oeste \u00e9 uma das ferrovias sob controle da Rumo, que nesse trecho atende praticamente s\u00f3 quando \u00e9 obrigada pelo governo.

Nesse tipo de trabalho do tribunal, chamado de auditoria operacional, os auditores fazem uma s\u00e9rie de levantamentos de dados sobre o tema e v\u00e3o a campo para entrevistas com agentes que tenham algum interesse. A mais recente auditoria desse tipo conclu\u00edda foi a que comparou os terminais portu\u00e1rios privados e p\u00fablicos, votada nesta semana pelo plen\u00e1rio \u00f3rg\u00e3o.

No evento desta quinta-feira, dispon\u00edvel\u00a0neste link<\/a>. Os auditores da SeinfraPortoFerrovia, respons\u00e1veis pelo trabalho, indicaram quais v\u00e3o ser os temas de auditoria que ser\u00e3o avaliados. A apresenta\u00e7\u00e3o est\u00e1\u00a0neste link<\/a>. A relatoria dessa auditoria ser\u00e1 do ministro Raimundo Carreiro.

De acordo com o respons\u00e1vel pelo levantamento, o auditor Jo\u00e3o Manoel Dion\u00edsio, a avalia\u00e7\u00e3o pr\u00e9via apontou para tr\u00eas pontos a serem analisados na auditoria: a forma como a ANTT (Ag\u00eancia Nacional de Transportes Terrestres) atua para assegurar\u00a0a presta\u00e7\u00e3o do servi\u00e7o adequado; a forma como a ANTT atua para induzir o atendimento \u00e0 demanda; e como a ag\u00eancia atua para garantir a manuten\u00e7\u00e3o dos bens da concess\u00e3o.

Entre os temas a serem avaliados, est\u00e3o a\u00a0verifica\u00e7\u00e3o da exist\u00eancia de par\u00e2metros e faixas adequadas para atingir as metas do contrato; e a verifica\u00e7\u00e3o se a ANTT est\u00e1 adotando procedimentos para induzir melhorias e amplia\u00e7\u00e3o do atendimento.

Segundo os auditores tamb\u00e9m ser\u00e1 analisada, por exemplo, a confiabilidade dos dados fornecidos pela concession\u00e1rias sobre as metas de produ\u00e7\u00e3o por trecho. A inten\u00e7\u00e3o, segundo os auditores, \u00e9 ainda analisar os motivos que levaram os clientes a deixarem de transportar por ferrovia e porque algumas cargas n\u00e3o usam esse meio de transporte.

O diretor da secretaria, Jairo Misson, lembrou que a apresenta\u00e7\u00e3o pr\u00e9via dos questionamentos \u00e9 para indicar se o trabalho est\u00e1 no caminho adequado e se h\u00e1 outros temas que precisam ser tratados na auditoria.\u00a0

E j\u00e1 recebeu uma contribui\u00e7\u00e3o inicial do presidente da Anut (Associa\u00e7\u00e3o Nacional dos Usu\u00e1rios de Transportes), Luiz Baldez, que pediu para que fosse avaliado n\u00e3o somente o trabalho da ANTT, mas tamb\u00e9m do poder concedente, que \u00e9 o Minist\u00e9rio da Infraestrutura.

Problemas desde a origem<\/strong>
O superintendente em exerc\u00edcio da Superintend\u00eancia de Transportes Ferrovi\u00e1rios da ANTT, Jean Mafra, apresentou um hist\u00f3rico da Malha Oeste que, segundo ele, tem problemas praticamente desde o in\u00edcio do contrato, quando seu principal fluxo, o de combust\u00edveis, foi impactado por uma decis\u00e3o do governo de alterar regras de transporte do produto.

Por causa disso, a ent\u00e3o respons\u00e1vel pela concession\u00e1ria entrou com um pedido de reequil\u00edbrio. Mas, segundo Mafra, a ANTT n\u00e3o deixou de atuar para fazer com que o contrato fosse cumprindo. Em 2011, atuou para obrigar a empresa a informar se devolveria trechos abandonados ou os recuperaria.

De acordo com ele, a partir de 2017, pelo fato de a empresa ter indicado a recupera\u00e7\u00e3o dos trechos, mas n\u00e3o estar operando, foi aberto o procedimento que pode levar \u00e0 caducidade da concess\u00e3o.

Jaime Verruk, secret\u00e1rio de Desenvolvimento Econ\u00f4mico do Mato Grosso do Sul, lembrou que a situa\u00e7\u00e3o de paralisa\u00e7\u00e3o do atendimento da ferrovia vem desde 2016 e afirmou que ela precisa ser solucionada, mesmo reconhecendo os problemas de competitividade da ferrovia. Ele citou que atualmente empresas do estado est\u00e3o transportando em caminh\u00f5es cargas de min\u00e9rio que n\u00e3o podem ser escoadas por sistema de hidrovias devido \u00e0 seca.

Preju\u00edzo em todos os anos<\/strong>
O representante da Rumo, Guilherme Penin, lembrou que a ferrovia nunca operou no positivo. Segundo ele, os fluxos que hoje seriam adequados para o transporte \u2013 um pequeno trecho de transporte de min\u00e9rio, um trecho de transporte de celulose e outro de cargas agr\u00edcolas \u2013 n\u00e3o est\u00e3o adequados ao transporte ferrovi\u00e1rio na Malha Oeste.\u00a0

Penin pediu para que a an\u00e1lise se volte para encontrar uma nova voca\u00e7\u00e3o da malha. Lembrando que ap\u00f3s a Rumo assumir as concess\u00f5es, ela tem ampliado o atendimento aos clientes, o diretor da empresa indicou que ela n\u00e3o pode operar com preju\u00edzo, lembrando que as empresas anteriores quebraram, citando a Rede Ferrovi\u00e1ria, a Brasil Ferrovias e a ALL.

Baldez, da Anut, concordou que a companhia n\u00e3o pode trabalhar para ter os retornos abaixo da expectativa do mercado, mas informou que est\u00e1 trabalhando no governo federal para tentar viabilizar fluxos ferrovi\u00e1rios que tenham incentivos para que possam ser feitos com retornos menores que os pedidos pelos acionistas das empresas ferrovi\u00e1rias, segundo ele na faixa dos 15%.

O advogado Leonardo Ribeiro, s\u00f3cio da LL Advogados, apontou que a auditoria do tribunal ter\u00e1 como ganho contribuir para o maior desenvolvimento do setor ferrovi\u00e1rio. Ele lembrou que a renova\u00e7\u00e3o antecipada dos contratos poder\u00e1 dar os incentivos necess\u00e1rios para o setor privado ampliar a opera\u00e7\u00e3o das vias, o que n\u00e3o era o objetivo dos contratos firmados na d\u00e9cada de 1990, quando elas foram concedidas.

Ferrovia Norte-Sul<\/strong>
Durante o evento, o representante da Rumo, Guilherme Penin, informou que a empresa dever\u00e1 antecipar em pelo menos seis meses o in\u00edcio da opera\u00e7\u00e3o da Ferrovia Norte-Sul entre Tocantins e S\u00e3o Paulo.

A ferrovia foi concedida pelo governo no in\u00edcio do ano passado, e a Rumo, vencedora da disputa, tinha um prazo de dois anos ap\u00f3s a assinatura do contrato para concluir obras inacabadas e iniciar a opera\u00e7\u00e3o.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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