{"id":6575,"date":"2020-12-23T08:00:00","date_gmt":"2020-12-23T11:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.agenciainfra.com\/blog\/?p=6575"},"modified":"2020-12-19T14:16:40","modified_gmt":"2020-12-19T17:16:40","slug":"concer-alega-direito-a-se-manter-operando-a-br-040-apos-fim-do-prazo-previsto-em-contrato","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/concer-alega-direito-a-se-manter-operando-a-br-040-apos-fim-do-prazo-previsto-em-contrato\/","title":{"rendered":"Concer alega direito a se manter operando a BR-040 ap\u00f3s fim do prazo previsto em contrato"},"content":{"rendered":"\n<hr class=\"wp-block-separator\"\/>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-right\"><strong>Dimmi Amora, da&nbsp;Ag\u00eancia iNFRA<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Venceu na \u00faltima sexta-feira (18) o prazo dado pela ANTT (Ag\u00eancia Nacional de Transportes Terrestres) para que a Concer, concession\u00e1ria que administra o trecho da BR-040\/RJ-MG, apresentasse um plano de desmobiliza\u00e7\u00e3o para o fim da concess\u00e3o, mas a empresa n\u00e3o teria inten\u00e7\u00e3o de encaminhar \u00e0 ag\u00eancia o documento que prop\u00f5e sua sa\u00edda da opera\u00e7\u00e3o.<br><br>A companhia alega que est\u00e1 protegida pelo contrato e por liminar judicial para permanecer na opera\u00e7\u00e3o da via ap\u00f3s vencido o prazo de 25 anos da concess\u00e3o, o que ocorre em 28 de fevereiro de 2021, devido a descumprimentos contratuais que ela atribui ao poder concedente.<br><br>O principal argumento est\u00e1 no aditivo contratual assinado em 2014 entre a ag\u00eancia e a empresa para a constru\u00e7\u00e3o da Nova Subida da Serra, um conjunto de pistas e t\u00faneis no Rio de Janeiro. A previs\u00e3o era um aporte de cerca de R$ 300 milh\u00f5es (em valores da \u00e9poca), divididos em tr\u00eas parcelas, com recursos da Uni\u00e3o.\u00a0O governo s\u00f3 fez parte do dep\u00f3sito da primeira parcela.<br><br>A cl\u00e1usula previa\u00a0que, caso n\u00e3o fosse feito o aporte, a ag\u00eancia faria em 90 dias uma extens\u00e3o de prazo do contrato que poderia ser de dois anos e 10 meses a at\u00e9 17 anos a mais, a depender do tamanho da inadimpl\u00eancia. Pela falta de aporte, a empresa paralisou a obra, alegando n\u00e3o ter como arcar com os preju\u00edzos pela falta do repasse.<br><br>Em seguida, decis\u00f5es do TCU (Tribunal de Contas da Uni\u00e3o) e da Justi\u00e7a levaram tamb\u00e9m \u00e0 proibi\u00e7\u00e3o de repasses para obra. Al\u00e9m disso, a ANTT informa que tamb\u00e9m houve a anula\u00e7\u00e3o da cl\u00e1usula que previa a extens\u00e3o de prazo do contrato, caso n\u00e3o fosse feito o pagamento, por uma decis\u00e3o do TCU.<br><br>A falta de pagamento por parte do governo e de reequil\u00edbrio pela ag\u00eancia levou a empresa a ingressar com a\u00e7\u00f5es na Justi\u00e7a. Numa delas, houve decis\u00e3o liminar (processo 1025293-08.2019.4.01.3400 da 5\u00aa Vara Federal Civil\u00a0de Bras\u00edlia), que, para a empresa, impede que a ANTT encerre o contrato sem realizar o reequil\u00edbrio.<br><br>&#8220;Determino que as r\u00e9s n\u00e3o alterem a condi\u00e7\u00e3o econ\u00f4mico-financeira vigente do contrato de concess\u00e3o firmado com a parte autora, abstendo-se de operar a iminente redu\u00e7\u00e3o proposta nas Notas T\u00e9cnicas (&#8230;)\u00a0da Ger\u00eancia de Fiscaliza\u00e7\u00e3o e Investimentos de Rodovias, e de impor penalidades administrativas e contratuais atreladas a obriga\u00e7\u00f5es de investimento, at\u00e9 nova delibera\u00e7\u00e3o desse Ju\u00edzo&#8221;, diz a decis\u00e3o de setembro de 2019.\u00a0\u00a0<br><br><strong>Liminar n\u00e3o impede encerramento<\/strong><br>A ANTT entende que essa decis\u00e3o liminar n\u00e3o impede que o contrato seja encerrado. Em resposta \u00e0\u00a0<strong>Ag\u00eancia iNFRA<\/strong>, a ag\u00eancia informou que &#8220;independentemente da finaliza\u00e7\u00e3o ou n\u00e3o dos processos de reequil\u00edbrio econ\u00f4mico-financeiro o contrato chegar\u00e1 a seu termo final em 2021&#8221; e que &#8220;a liminar impede a ag\u00eancia de reduzir a tarifa de ped\u00e1gio e de impor penalidades administrativas e contratuais atreladas a obriga\u00e7\u00f5es de investimento&#8221;, n\u00e3o avaliando sobre o\u00a0fim de contrato.\u00a0<br><br>Nos processos que est\u00e3o tramitando na Justi\u00e7a, est\u00e1 em andamento uma per\u00edcia determinada pelo ju\u00edzo para efetivamente se chegar ao valor do desequil\u00edbrio do contrato. A empresa tentou negociar que o governo esperasse essa per\u00edcia ficar pronta para ent\u00e3o decidir sobre quando ela deixaria a opera\u00e7\u00e3o, mas n\u00e3o obteve sucesso, segundo apurou a\u00a0<strong>Ag\u00eancia iNFRA<\/strong>.<br><br>A Concer pertence ao Grupo Triunfo, que tem outras concess\u00f5es com\u00a0imbr\u00f3glios com o governo federal em concess\u00f5es. O grupo \u00e9 um dos s\u00f3cios do Aeroporto de Viracopos e da Concebra, por exemplo, que est\u00e3o\u00a0em processo de relicita\u00e7\u00e3o.<br><br>A inten\u00e7\u00e3o do governo \u00e9 encerrar o contrato da Concer na data prevista e fazer com que o DNIT (Departamento Nacional de Infraestrutura de Transportes) cuide da manuten\u00e7\u00e3o e da opera\u00e7\u00e3o da rodovia, substituindo a concession\u00e1ria nesses servi\u00e7os, mas sem cobran\u00e7a de ped\u00e1gio. H\u00e1 um acordo com o governo do Rio de Janeiro para que o estado cuide dos servi\u00e7os de sa\u00fade prestados.<br><br>A avalia\u00e7\u00e3o \u00e9 que os descumprimentos contratuais da concession\u00e1ria seriam grandes (h\u00e1 um processo de caducidade em andamento na ag\u00eancia por descumprimentos de manuten\u00e7\u00e3o), al\u00e9m dos problemas com o aditivo da Nova Subida da Serra, e n\u00e3o valeria\u00a0o desgaste seguir com o contrato ap\u00f3s o fim do per\u00edodo inicialmente previsto.<br><br><strong>Provid\u00eancias judiciais<\/strong><br>Pelo lado da concession\u00e1ria e seus defensores, a sensa\u00e7\u00e3o \u00e9 que o governo estaria\u00a0&#8220;rasgando o contrato&#8221; assinado ao encerr\u00e1-lo sem realizar o reequil\u00edbrio, levando \u00e0 inseguran\u00e7a jur\u00eddica para o sistema de concess\u00f5es.<br><br>Em respostas \u00e0\u00a0<strong>Ag\u00eancia iNFRA<\/strong>, a ANTT informou que n\u00e3o considerava a hip\u00f3tese de a empresa n\u00e3o apresentar o plano de desmobiliza\u00e7\u00e3o e que, se isso ocorresse, adotaria &#8220;as provid\u00eancias necess\u00e1rias em \u00e2mbito administrativo e judicial&#8221;.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Dimmi Amora, da&nbsp;Ag\u00eancia iNFRA Venceu na \u00faltima sexta-feira (18) o prazo dado pela ANTT (Ag\u00eancia Nacional de Transportes Terrestres) para que a Concer, concession\u00e1ria que administra o trecho da BR-040\/RJ-MG, apresentasse um plano de desmobiliza\u00e7\u00e3o para o fim da concess\u00e3o, mas a empresa n\u00e3o teria inten\u00e7\u00e3o de encaminhar \u00e0 ag\u00eancia o documento que prop\u00f5e sua [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":9,"featured_media":6576,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[1,7],"tags":[862,19,514,1224,505,22,328,2441,2439,1978,1654,21,18],"class_list":["post-6575","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-geral","category-infratransporte","tag-aeroporto-de-viracopos","tag-antt","tag-br-040","tag-concebra","tag-concer","tag-concessao","tag-dnit","tag-grupo-triunfo","tag-nova-subida-da-serra","tag-reequilibrio-economico-financeiro","tag-rio-de-janeiro","tag-rodovia","tag-tcu"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO Premium plugin v25.4 (Yoast SEO v26.0) - 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