{"id":7015,"date":"2021-03-30T08:00:00","date_gmt":"2021-03-30T11:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.agenciainfra.com\/blog\/?p=7015"},"modified":"2021-03-29T13:45:21","modified_gmt":"2021-03-29T16:45:21","slug":"segunda-etapa-do-rcr-da-antt-ja-tem-minuta-de-normativo-para-regulamentar-obras-e-servicos-de-rodovias","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/segunda-etapa-do-rcr-da-antt-ja-tem-minuta-de-normativo-para-regulamentar-obras-e-servicos-de-rodovias\/","title":{"rendered":"Segunda etapa do RCR da ANTT j\u00e1 tem minuta de normativo para regulamentar obras e servi\u00e7os de rodovias"},"content":{"rendered":"\n
\n\n\n\n

Dimmi Amora, da\u00a0Ag\u00eancia iNFRA<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Uma minuta de normativo para regulamentar a gest\u00e3o dos bens da concess\u00e3o e a execu\u00e7\u00e3o de obras e servi\u00e7os nas rodovias federais, com mais de 100 artigos,\u00a0j\u00e1 est\u00e1 em an\u00e1lise final na ANTT (Ag\u00eancia Nacional de Transportes Terrestres) para ir a audi\u00eancia p\u00fablica. A estimativa \u00e9 que j\u00e1 possa ir para ser avaliada pela diretoria no final de abril.<\/p>\n\n\n\n

A proposta \u00e9 a segunda etapa do chamado RCR (Regulamento das Concess\u00f5es Rodovi\u00e1rias), que \u00e9 a transforma\u00e7\u00e3o regulat\u00f3ria que a ag\u00eancia pretende fazer em sua \u00e1rea de concess\u00f5es rodovi\u00e1rias nos pr\u00f3ximos tr\u00eas anos. Reportagem da Ag\u00eancia iNFRA<\/strong> sobre o tema est\u00e1 neste link<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

A ideia \u00e9 passar as principais regras do setor para os normativos e tornar os contratos mais simples, apenas com disposi\u00e7\u00f5es gerais. A ag\u00eancia abriu audi\u00eancia p\u00fablica para a proposta da primeira resolu\u00e7\u00e3o do RCR, que vai tratar das chamadas normas gerais.<\/p>\n\n\n\n

An\u00e1lise de projetos<\/strong>
A ideia da Superintend\u00eancia de Infraestrutura de Rodovias da ag\u00eancia \u00e9 que, em seguida, j\u00e1 seja aberta uma segunda audi\u00eancia p\u00fablica para tratar dos temas de obras e servi\u00e7os. De acordo com o superintendente Andr\u00e9 Freire, entre os temas que v\u00e3o ser tratados na\u00a0segunda\u00a0etapa do RCR est\u00e1 a melhoria das regras de bens revers\u00edveis e da aliena\u00e7\u00e3o de bens da concess\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n

A ideia tamb\u00e9m \u00e9 deixar mais claro como os concession\u00e1rios devem apresentar projetos e introduzir modelos mais modernos de an\u00e1lise, como o verificador independente. As formas de execu\u00e7\u00e3o das obras e recebimento por parte da ag\u00eancia tamb\u00e9m v\u00e3o mudar.<\/p>\n\n\n\n

Esse normativo pretende ainda criar regras mais simplificadas para a gest\u00e3o das rodovias, um item que segundo Freire tem um custo elevado para as concess\u00f5es e que pode ser aprimorado. Al\u00e9m disso, tamb\u00e9m estar\u00e3o na proposta diretrizes para servi\u00e7os como a pesagem autom\u00e1tica de ve\u00edculos, por exemplo.<\/p>\n\n\n\n

O superintendente afirmou que a ideia da ag\u00eancia \u00e9 fazer uma separa\u00e7\u00e3o no RCR do que \u00e9 incentivo contratual para uma melhor execu\u00e7\u00e3o do contrato e o que \u00e9 puni\u00e7\u00e3o por descumprimentos ou falhas. De acordo com ele, por isso, as puni\u00e7\u00f5es v\u00e3o estar todas reunidas numa norma \u00fanica, que ser\u00e1 a quarta etapa do RCR.<\/p>\n\n\n\n

Outras ag\u00eancias<\/strong>
No fim de fevereiro, a ANTT deu in\u00edcio \u00e0 audi\u00eancia p\u00fablica para receber contribui\u00e7\u00f5es para a primeira etapa\u00a0do RCR, que vai tratar das normas gerais do regulamento. A audi\u00eancia segue aberta at\u00e9 27 de abril e os documentos podem ser obtidos\u00a0neste link<\/a>. A sess\u00e3o presencial da audi\u00eancia p\u00fablica est\u00e1 marcada para 7 de abril.<\/p>\n\n\n\n

O advogado Caio Loureiro, s\u00f3cio do do Cascione Pulino Boulos Advogados, afirmou que a proposta do RCR \u00e9 bem-vinda e uma regula\u00e7\u00e3o nesse modelo deve ser a tend\u00eancia e ser adotada tamb\u00e9m por outras ag\u00eancias, citando ANTAQ (Ag\u00eancia Nacional de Transportes Aquavi\u00e1rios) e ANAC (Ag\u00eancia Nacional de Avia\u00e7\u00e3o Civil), cujos modelos de contrato s\u00e3o muito diferentes.<\/p>\n\n\n\n

Loureiro afirmou contudo que haver uma unidade contratual tende a tornar mais eficiente a execu\u00e7\u00e3o dos contratos. Mas alerta que essa unidade pode ser impactada por outros agentes externos, como o TCU (Tribunal de Contas da Uni\u00e3o), o que poder\u00e1 criar inseguran\u00e7a para os agentes.<\/p>\n\n\n\n

Ele explica que, se um determinado item do regulamento n\u00e3o se mostrar adequado \u00e0 execu\u00e7\u00e3o dos contratos, ele poder\u00e1 ter que ser modificado. Mas essa altera\u00e7\u00e3o pode ser impedida pelo tribunal de contas, por exemplo, ou outros agentes.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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