Ag\u00eancia iNFRA<\/strong>.
“Ela [a lei] cancela o contrato existente e determina que seja feito outro. A lei n\u00e3o define as caracter\u00edsticas espec\u00edficas ou detalha esse novo contrato. Mas certamente ser\u00e1 um contrato do tipo de capacidade, que tem sido discutido hoje no contexto do setor el\u00e9trico como um todo\u201d, completou.<\/p>\n\n\n\nDe acordo com ele, a determina\u00e7\u00e3o dar\u00e1 maior viabilidade econ\u00f4mica e financeira ao empreendimento, al\u00e9m de assegurar maior seguran\u00e7a jur\u00eddica. “Isso d\u00e1 seguran\u00e7a de que o pre\u00e7o de venda da energia ser\u00e1 minimamente atrativo\u201d, defende.<\/p>\n\n\n\n
O executivo ressalta que a contrata\u00e7\u00e3o da energia de Angra 3 j\u00e1 dever\u00e1 ter como base a moderniza\u00e7\u00e3o do setor, com os custos sendo rateados entre todos os consumidores.<\/p>\n\n\n\n
Na entrevista, Leonam defendeu a energia nuclear como fonte de gera\u00e7\u00e3o competitiva e firme. Ele deu ainda detalhes sobre eventual parceria privada internacional com Angra 3 e outros detalhes sobre o projeto. Confira os principais trechos da entrevista:<\/p>\n\n\n\n
Ag\u00eancia iNFRA: Quais as principais quest\u00f5es que a Lei 14.120 (origin\u00e1ria da Medida Provis\u00f3ria 998) trouxe para a energia nuclear?<\/strong>
Leonam Guimar\u00e3es:<\/strong> A MP 998 foi mais um passo na dire\u00e7\u00e3o da efetiva retomada de Angra 3, que j\u00e1 est\u00e1 acontecendo. Ela vem para que a Eletrobras possa colocar, efetivamente, esse investimento [de Angra 3] em seu plano de neg\u00f3cios, de gest\u00e3o. Ela d\u00e1 seguran\u00e7a jur\u00eddica para o pre\u00e7o futuro de venda da energia de Angra 3, que \u00e9 baseado no contrato de energia de reserva feito originalmente, com um pre\u00e7o completamente invi\u00e1vel do ponto de vista econ\u00f4mico-financeiro do empreendimento. <\/p>\n\n\n\nEm outubro de 2018, o CNPE [Conselho Nacional de Pol\u00edtica Energ\u00e9tica] estabeleceu um valor de refer\u00eancia para esse pre\u00e7o de R$ 480 o MWh. Mas esse valor de refer\u00eancia n\u00e3o est\u00e1 estabelecido formalmente em contrato. A medida provis\u00f3ria rescinde o contrato atual e determina que seja feito um novo contrato, baseado num pre\u00e7o a ser determinado pelo BNDES considerando uma s\u00e9rie de condi\u00e7\u00f5es. E essas condi\u00e7\u00f5es \u00e9 que garantem que esse pre\u00e7o permita a viabilidade financeira do empreendimento. <\/p>\n\n\n\n
Como assim?<\/strong>
Rescinde o contrato antigo e determina que seja feito um novo contrato de venda de energia. \u00c9 o grande ponto da 998, no caso de Angra 3. <\/p>\n\n\n\nEsse efeito \u00e9 extremamente importante para dar seguran\u00e7a ao investidor, em especial ao principal investidor, que \u00e9 a Eletrobras. D\u00e1 seguran\u00e7a de que o pre\u00e7o de venda da energia ser\u00e1 minimamente atrativo ao empreendimento. <\/p>\n\n\n\n
Como enxerga a energia nuclear dentro da matriz energ\u00e9tica no futuro, dentro de um sistema com maior intermit\u00eancia?<\/strong>
Tem sempre algu\u00e9m dizendo que \u00e9 caro. E diz que \u00e9 caro comparando com outras fontes, como a energia solar ou e\u00f3lica, por exemplo. Essa posi\u00e7\u00e3o denota um pouco de falta de percep\u00e7\u00e3o de como funciona o sistema interligado, como \u00e9 o caso brasileiro.<\/p>\n\n\n\nNingu\u00e9m individualmente paga pela energia nuclear, pela energia e\u00f3lica ou pela energia solar. Na realidade, o sistema como um todo tem um custo, que \u00e9 rateado entre os usu\u00e1rios, seguindo diferentes regras e aspectos. <\/p>\n\n\n\n
N\u00e3o considera o pre\u00e7o de Angra 3 caro?<\/strong>
Se Angra 3 estivesse operando a R$ 480 o MWh, como estabelecido pelo CNPE nos \u00faltimos anos, o efeito seria de redu\u00e7\u00e3o do custo global do sistema. Porque o sistema cada vez mais despacha energia t\u00e9rmica convencional de custo bastante elevado. Isso \u00e9 particularmente mais s\u00e9rio em anos h\u00eddricos dif\u00edceis, como \u00e9 o ano que estamos passando. Dependendo da bandeira, como a bandeira vermelha 2, se despacha energia a mais de R$ 1000 o MWh.<\/p>\n\n\n\nOu seja, se Angra 3 estivesse operando, n\u00e3o seria necess\u00e1rio o despacho dessa energia t\u00e9rmica t\u00e3o cara. E, no momento em que as condi\u00e7\u00f5es h\u00eddricas fiquem boas, voc\u00ea economiza \u00e1gua no reservat\u00f3rio para usar mais tarde. <\/p>\n\n\n\n
Ent\u00e3o, o efeito de Angra 3, mesmo a R$ 480 o MWh \u2013 que todo mundo diz que \u00e9 caro, pois compara com R$ 180 o MWh ou R$ 200 o MWh de uma energia e\u00f3lica, vendida em determinado leil\u00e3o \u2013 n\u00e3o considera o custo do sistema, que \u00e9 o que interessa.<\/p>\n\n\n\n
Muito tem se discutido sobre um novo modelo de leil\u00f5es, calcado no mercado livre. Onde entra a energia nuclear nesse novo formato que est\u00e1 sendo pensado?<\/strong>
A nuclear \u00e9 t\u00e9rmica, igualzinha \u00e0 outra, s\u00f3 o combust\u00edvel que \u00e9 diferente.<\/p>\n\n\n\nMas quem pagaria por essa energia t\u00e9rmica? Como seria sua inser\u00e7\u00e3o no modelo?<\/strong>
Sempre, n\u00e3o importa que modelo seja, o custo total do sistema tem que ser rateado pelos seus usu\u00e1rios. Agora, o peso desse rateio que \u00e9 uma pol\u00edtica e vai variar dependendo do lugar. <\/p>\n\n\n\nMas a realidade \u00e9: voc\u00ea tem um grande sistema interligado, como \u00e9 o caso nacional, e esse sistema tem um custo de gera\u00e7\u00e3o \u2013 com as diferentes fontes de gera\u00e7\u00e3o \u2013, custo de transmiss\u00e3o, com as diferentes dist\u00e2ncias a qual essa gera\u00e7\u00e3o \u00e9 transmitida, e o custo de distribui\u00e7\u00e3o, com as caracter\u00edsticas espec\u00edficas que chegam ao consumidor. Como ratear esse custo \u00e9 que \u00e9 uma pol\u00edtica p\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n
O mercado livre hoje n\u00e3o paga por energia nuclear, certo?<\/strong>
N\u00e3o. O mercado livre, n\u00e3o.<\/p>\n\n\n\nMas ela \u00e9 energia de reserva?<\/strong>
N\u00e3o. Angra 1 e 2, n\u00e3o. A venda de energia delas \u00e9 um regime similar ao de Itaipu. S\u00e3o cotas para distribuidora.<\/p>\n\n\n\nAngra 3 \u00e9 que hoje tem um contrato de energia de reserva, nas bases antigas, que foi rescindido pela MP 998 e ser\u00e1 elaborado um novo contrato j\u00e1 nas novas bases de contrata\u00e7\u00e3o do sistema, na linha do que voc\u00ea est\u00e1 falando, na linha do que o secret\u00e1rio Limp [Rodrigo Limp, indicado para a presid\u00eancia da Eletrobras] deve ter dito.<\/p>\n\n\n\n
Ent\u00e3o, para viabilizar Angra 3, ela ser\u00e1 inserida no modelo como se fosse uma t\u00e9rmica a g\u00e1s, por exemplo?<\/strong>
N\u00e3o posso afirmar exatamente. O contrato atual \u00e9 um contrato de energia de reserva. Contrato de energia de reserva \u00e9 rateado por todo mundo, livre e regulado. Esse contrato foi rescindido, com a MP 998. Em paralelo, est\u00e1 se desenvolvendo um novo modelo de moderniza\u00e7\u00e3o do setor el\u00e9trico, que certamente o contrato de Angra 3 vai ser fortemente determinado por essa evolu\u00e7\u00e3o que o pr\u00f3prio secret\u00e1rio Limp est\u00e1 falando. Mas n\u00e3o sei afirmar exatamente como ser\u00e1 isso.<\/p>\n\n\n\nEnt\u00e3o seria um contrato por capacidade?<\/strong>
A lei n\u00e3o entra nesse detalhe. Ela cancela o contrato existente e determina que seja feito outro. A lei n\u00e3o define as caracter\u00edsticas espec\u00edficas ou detalha esse novo contrato. Mas certamente ser\u00e1 um contrato do tipo de capacidade, que tem sido discutido hoje no contexto do setor el\u00e9trico como um todo. <\/p>\n\n\n\nN\u00e3o podemos imaginar que vamos gerar muito mais energia de base atrav\u00e9s de hidrel\u00e9tricas de grande reservat\u00f3rio. Resta o g\u00e1s natural. Mas para o g\u00e1s natural operando na base, voc\u00ea tem que ter uma log\u00edstica e pre\u00e7o adequados. Teremos isso no curto prazo? At\u00e9 podemos vir a ter, e o g\u00e1s natural ter\u00e1 um papel importante na gera\u00e7\u00e3o el\u00e9trica de base. <\/p>\n\n\n\n
Mas temos aqui no Brasil uma tecnologia e experi\u00eancia que poucos pa\u00edses t\u00eam na energia nuclear. Ent\u00e3o, acredito que energia nuclear ter\u00e1, sim, um papel importante na matriz energ\u00e9tica brasileira do futuro. Ainda mais se a busca pela descarboniza\u00e7\u00e3o a n\u00edvel mundial continuar. <\/p>\n\n\n\n
Voc\u00ea acha que existe agora um mercado prop\u00edcio para que se desenvolva a fonte nuclear no pa\u00eds, que est\u00e1 inclusive no PNE?<\/strong>
O Plano Nacional de Energia de 2030, considera que depois de Angra 3 haver\u00e1 mais 8 a 10 GW de energia nuclear. O que corresponde a um percentual da ordem de 8% de energia instalada l\u00e1 na frente, em 2050.<\/p>\n\n\n\nPara que isso ocorra, precisariam se desenvolver outras coisas, como o mercado de ur\u00e2nio?<\/strong>
Mas o mercado de minera\u00e7\u00e3o de ur\u00e2nio no pa\u00eds est\u00e1 \u00e1vido para que o parque cres\u00e7a, porque ele tem uma capacidade ociosa em v\u00e1rias etapas, e tem uma reserva de combust\u00edvel bruto imensa no Brasil. \u00c9 uma quest\u00e3o de ter demanda para ser desenvolvido.<\/p>\n\n\n\nA gente pode ter essa cadeia toda de forma\u00e7\u00e3o de insumos, tecnologia?<\/strong>
O Brasil domina toda a etapa de produ\u00e7\u00e3o. Mas ele n\u00e3o tem capacidade industrial suficiente em duas delas, que \u00e9 a convers\u00e3o e o enriquecimento. A do enriquecimento vem aumentando passo a passo num ritmo relativamente lento, mas vem aumentando. \u00c9 uma quest\u00e3o de investimento.<\/p>\n\n\n\nE a convers\u00e3o \u00e9 a mesma coisa. Ou seja, tendo demanda, voc\u00ea tem condi\u00e7\u00f5es de ampliar a capacidade de produ\u00e7\u00e3o do ciclo do combust\u00edvel e tornar o \u00edndice de nacionaliza\u00e7\u00e3o muito maior.<\/p>\n\n\n\n
Para desenvolver esse mercado, tamb\u00e9m \u00e9 preciso que empresas privadas entrem no pa\u00eds?<\/strong>
Esse \u00e9 um tema bastante discutido no pr\u00f3prio minist\u00e9rio, da flexibiliza\u00e7\u00e3o do monop\u00f3lio do ur\u00e2nio, em especial, para permitir a explora\u00e7\u00e3o do ur\u00e2nio. Hoje, s\u00f3 a INB (Ind\u00fastrias Nucleares do Brasil), que \u00e9 estatal, explora ur\u00e2nio. <\/p>\n\n\n\nPara voc\u00ea atrair investimentos necess\u00e1rios para aumentar a capacidade de produ\u00e7\u00e3o para atender a essa nova demanda, voc\u00ea precisa incentivar o investimento. E para esse investimento, possivelmente a parceria com o investidor estrangeiro \u00e9 uma sa\u00edda importante.<\/p>\n\n\n\n
Quais as expectativas da Eletronuclear para este ano, com a retomada das obras de Angra 3?<\/strong>
Temos uma meta empresarial para que a usina entre em opera\u00e7\u00e3o em novembro de 2026. Como o modelo de neg\u00f3cios proposto pelo BNDES leva um tempo de matura\u00e7\u00e3o, propusemos \u00e0 Eletrobras o Plano de Acelera\u00e7\u00e3o do Caminho Cr\u00edtico do Empreendimento, para efetivamente retomar as obras o mais r\u00e1pido poss\u00edvel, de forma a atingir essa meta.<\/p>\n\n\n\nA expectativa \u00e9 que o BNDES realize a contrata\u00e7\u00e3o de um ‘epecista’ para concluir tudo que n\u00e3o est\u00e1 inclu\u00eddo no plano de acelera\u00e7\u00e3o em 2022, no segundo semestre. O plano de acelera\u00e7\u00e3o do caminho cr\u00edtico e a conclus\u00e3o da obra via contrata\u00e7\u00e3o de um grande ‘epecista’ se convergem no final do ano que vem.<\/p>\n\n\n\n
Estamos otimistas em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 retomada dessas obras. N\u00e3o \u00e9 s\u00f3 importante para o setor el\u00e9trico, mas para a pr\u00f3pria retomada do crescimento econ\u00f4mico do pa\u00eds, na medida que \u00e9 um investimento que tem retorno grande em termos de PIB [Produto Interno Bruto].<\/p>\n\n\n\n
E como fica a quest\u00e3o da possibilidade de um parceiro privado para Angra 3?<\/strong>
Quando o BNDES come\u00e7ou a estudar o modelo, v\u00e1rios estudos que fizemos anteriormente consideravam uma participa\u00e7\u00e3o importante da parceria privada internacional. O BNDES considerou, com grande razoabilidade, que essa parceria transferia muito risco para o parceiro, da forma como estava sendo discutida. E muito risco para o parceiro significa custos muito altos. <\/p>\n\n\n\nEnt\u00e3o, eles tentaram evitar esse caminho, de forma que o pr\u00eamio de risco fosse mais baixo. E a parceria internacional n\u00e3o foi descartada, ela continua em aberto, mas \u00e9 bem melhor chamar um parceiro com uma obra andando do que entrar o parceiro em uma obra parada. <\/p>\n\n\n\n
Quando a obra estiver andando, com tudo equacionado, possivelmente surja um interesse muito maior dos parceiros internacionais. E o pr\u00f3prio modelo que o BNDES estabeleceu n\u00e3o impede isso. \u00c9 um plus que pode acontecer, mas numa etapa mais avan\u00e7ada da constru\u00e7\u00e3o.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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