{"id":7046,"date":"2021-04-05T08:00:00","date_gmt":"2021-04-05T11:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.agenciainfra.com\/blog\/?p=7046"},"modified":"2021-04-02T16:13:22","modified_gmt":"2021-04-02T19:13:22","slug":"cenario-do-novo-pnl-eleva-a-36-peso-da-ferrovia-na-matriz-de-transportes-em-2035","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/cenario-do-novo-pnl-eleva-a-36-peso-da-ferrovia-na-matriz-de-transportes-em-2035\/","title":{"rendered":"Cen\u00e1rio do novo PNL eleva a 36% peso da ferrovia na matriz de transportes em 2035"},"content":{"rendered":"\n
\n\n\n\n

Dimmi Amora, da\u00a0Ag\u00eancia iNFRA<\/strong><\/p>\n\n\n\n

O PNL (Plano Nacional de Log\u00edstica) 2035, colocado em audi\u00eancia p\u00fablica na \u00faltima ter\u00e7a-feira (30), prev\u00ea cen\u00e1rios em que o transporte ferrovi\u00e1rio\u00a0poder\u00e1 chegar a representar at\u00e9 35% das cargas transportadas, em volume, no pa\u00eds na pr\u00f3xima d\u00e9cada.<\/p>\n\n\n\n

A proposta ficar\u00e1 em consulta p\u00fablica pelos pr\u00f3ximos 30 dias, aberta a receber contribui\u00e7\u00f5es ao trabalho que a EPL (Empresa de Planejamento e Log\u00edstica) vem elaborando desde 2017, e promete ser um novo paradigma para o planejamento da infraestrutura de transportes do pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n

O minucioso estudo que se utilizou de uma ampla gama de bases de dados p\u00fablicas, de movimenta\u00e7\u00e3o de aparelhos telef\u00f4nicos a dados de notas fiscais, foi elaborado sobre uma nova base conceitual, segundo o presidente da estatal ligada ao Minist\u00e9rio da Infraestrutura, Arthur Pinho de Lima.<\/p>\n\n\n\n

Em vez de identificar gargalos a partir das proje\u00e7\u00f5es de crescimento de demanda por transportes e propor investimentos, o trabalho apresenta uma s\u00e9rie de 16 indicadores gerais que t\u00eam que ser cumpridos pelo sistema de log\u00edstica como um todo. Entre esses indicadores est\u00e3o alguns da \u00e1rea econ\u00f4mica, outros de qualidade de transportes, mas tamb\u00e9m ambientais e sociais.<\/p>\n\n\n\n

A partir das proje\u00e7\u00f5es de crescimento da demanda, o trabalho indica quais seriam as solu\u00e7\u00f5es para se chegar ao melhor conjunto de indicadores, sem necessariamente ser uma obra de amplia\u00e7\u00e3o para solucionar um gargalo em um modal de transportes, por exemplo.<\/p>\n\n\n\n

Para se chegar a quais efetivamente ser\u00e3o as melhores interven\u00e7\u00f5es e alcan\u00e7ar a qualidade geral do sistema log\u00edstico, ser\u00e3o feitos posteriormente planos setoriais coordenados para indicar os investimentos ou pol\u00edticas p\u00fablicas que trazem os melhores resultados.<\/p>\n\n\n\n

O presidente da estatal citou um exemplo espec\u00edfico que s\u00e3o os corredores das rodovias BR-319\/AM e BR-364\/RO. As vias atendem as capitais dos dois estados e a implanta\u00e7\u00e3o da Ferrogr\u00e3o, ferrovia que levaria gran\u00e9is agr\u00edcolas do Mato Grosso ao Par\u00e1, tenderia a tirar carga dessas estradas.<\/p>\n\n\n\n

Mas, segundo o estudo, foi identificado que haver\u00e1 crescente demanda por carga conteinerizada para essas duas \u00e1reas. No PNL 2035, em vez de identificar que haver\u00e1 um gargalo na rodovia e propor a\u00e7\u00e3o, s\u00e3o mostradas op\u00e7\u00f5es que podem desafogar o fluxo de cont\u00eaineres, como implanta\u00e7\u00e3o de terminais hidrovi\u00e1rios.<\/p>\n\n\n\n

Crescimento da demanda<\/strong>
O PNL projetou que o volume de cargas no pa\u00eds vai crescer 37% at\u00e9 2035, em TKU (Tonelada Quil\u00f4metro \u00datil, medida que considera volume e dist\u00e2ncia percorrida). Com o aprofundamento do estudo de 2017, foi poss\u00edvel identificar que a matriz de transporte do pa\u00eds \u00e9 levemente diferente do que se tinha como informa\u00e7\u00e3o at\u00e9 ent\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n

O percentual de carga transportada por ferrovia foi estimado em 21,5%, superior aos 15% do PNL divulgado em 2017. Na \u00e9poca, a proje\u00e7\u00e3o era que 65% da carga era movimentada por caminh\u00f5es. No estudo atual, o valor \u00e9 at\u00e9 superior, 67,6% (a refer\u00eancia do PNL 2025 \u00e9 o ano de 2015, e a do PNL 2035 \u00e9 o ano de 2017).<\/p>\n\n\n\n

A diferen\u00e7a entre os planos est\u00e1 no volume muito inferior de transporte por cabotagem e hidrovi\u00e1rio que foi encontrado no estudo atual, que foi mais aprofundado. No caso da cabotagem, o volume cai de 11% para 8%. E no hidrovi\u00e1rio, de 5% para 1,5%. O dutovi\u00e1rio tamb\u00e9m \u00e9 menor, 4% contra 1,5% agora.<\/p>\n\n\n\n

Cen\u00e1rios<\/strong>
Para o futuro, foram estimados seis diferentes cen\u00e1rios. Segundo Pinho, entre eles est\u00e3o at\u00e9 mesmo cen\u00e1rios disruptivos, que consideram por exemplo a entrada de ve\u00edculos el\u00e9tricos no transporte de carga.<\/p>\n\n\n\n

Nesses cen\u00e1rios, o volume de cargas transportados de ferrovia d\u00e3o um salto, se forem implementadas todas as propostas de investimentos ferrovi\u00e1rios que est\u00e3o programadas pelo governo (inseridas no Programa de Parcerias de Investimentos). Num desses cen\u00e1rios, o volume nas vias f\u00e9rreas chega aos 36% em 2035. No PNL anterior, a proje\u00e7\u00e3o \u00e9 chegar em 2025 com o transporte de ferrovias em 29% da matriz.<\/p>\n\n\n\n

Nas rodovias, os cen\u00e1rios indicam que o volume de carga transportado cai a at\u00e9 53% no ano de 2035. Foi calculado um cen\u00e1rio em que o BR do Mar \u00e9 aprovado, e a proje\u00e7\u00e3o \u00e9 que o volume de cargas usando essa modalidade suba de 8% para 9% em 2035. Mas, segundo Pinho de Lima, o crescimento em quantidade transportada \u00e9 expressivo, com aumento de 58% no per\u00edodo, o que \u00e9 acima da proje\u00e7\u00e3o m\u00e9dia de crescimento do volume de cargas (37%).<\/p>\n\n\n\n

Os cen\u00e1rios com maior volume de investimentos e equil\u00edbrio da matriz de transportes tamb\u00e9m foram estudados em termos de indu\u00e7\u00e3o do crescimento econ\u00f4mico do pa\u00eds. De acordo com o trabalho, se esse cen\u00e1rio de 2035 for alcan\u00e7ado, o pa\u00eds cresceria 6 pontos percentuais al\u00e9m do projetado para o PIB no per\u00edodo. No caso da regi\u00e3o Norte, esse crescimento poderia chegar ao 12,8\u00a0pontos.<\/p>\n\n\n\n

Contribui\u00e7\u00f5es at\u00e9 30 de abril<\/strong>
O presidente da EPL, Arthur Pinho de Lima, acredita que at\u00e9 maio a vers\u00e3o final do PNL 2035 poder\u00e1 estar conclu\u00edda, ap\u00f3s a an\u00e1lise das contribui\u00e7\u00f5es que ser\u00e3o apresentadas. Todos os documentos da proposta est\u00e3o\u00a0neste link<\/a>, onde tamb\u00e9m podem ser encaminhadas contribui\u00e7\u00f5es at\u00e9 30 de abril.<\/p>\n\n\n\n

De acordo com ele, ao longo de todo o ano passado, foram feitas dezenas de reuni\u00f5es com representantes de \u00f3rg\u00e3os p\u00fablicos dos estados e de empresas para apresentar a metodologia e os dados que estavam sendo trabalhados.<\/p>\n\n\n\n

Por isso, ele acredita que grande parte das contribui\u00e7\u00f5es j\u00e1 poder\u00e3o estar contempladas na proposta apresentada. Pinho de Lima afirmou que, mesmo com as contribui\u00e7\u00f5es recolhidas no ano passado, deseja um engajamento forte de governos locais e empresas para melhorar a proposta que foi apresentada pela estatal.<\/p>\n\n\n\n

“Esperamos muita contribui\u00e7\u00e3o t\u00e9cnica de governos estaduais para validar os dados, se os entendimentos que estamos simulando est\u00e3o aderentes \u00e0 realidade”, disse o presidente da estatal.<\/p>\n\n\n\n

Cadernos de metodologia<\/strong>
O ministro da Infraestrutura, Tarc\u00edsio de Freitas, j\u00e1 indicou que vai participar de audi\u00eancias p\u00fablicas para apresentar a proposta e promover os debates sobre o tema.<\/p>\n\n\n\n

O presidente Pinho de Lima disse ainda que a EPL deixar\u00e1 como contribui\u00e7\u00e3o para a sociedade, com a conclus\u00e3o do PNL 2035, cinco cadernos de metodologia, que podem orientar empresas e governos a realizar os planejamentos de transporte no futuro.<\/p>\n\n\n\n

Entre esses cadernos estar\u00e3o as orienta\u00e7\u00f5es sobre Matriz de Origem e Destino e Corredores Log\u00edsticos Estrat\u00e9gicos. Outro importante caderno destacado por ele \u00e9 o de Meio Ambiente, para orientar como os impactos podem ser mitigados com a infraestrutura de transportes.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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