{"id":7480,"date":"2021-06-19T08:00:00","date_gmt":"2021-06-19T11:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.agenciainfra.com\/blog\/?p=7480"},"modified":"2021-06-17T13:22:54","modified_gmt":"2021-06-17T16:22:54","slug":"antaq-avalia-que-santos-tem-tempo-e-custo-em-linha-com-resto-do-mundo-na-sobre-estadia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/antaq-avalia-que-santos-tem-tempo-e-custo-em-linha-com-resto-do-mundo-na-sobre-estadia\/","title":{"rendered":"ANTAQ avalia que Santos tem tempo e custo em linha com resto do mundo na sobre-estadia"},"content":{"rendered":"\n
\n\n\n\n

Dimmi Amora, da\u00a0Ag\u00eancia iNFRA<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Estudo publicado pela ANTAQ (Ag\u00eancia Nacional de Transportes Aquavi\u00e1rios) indicou que a cobran\u00e7a de sobre-estadia de cont\u00eainer no Porto de Santos (SP), o maior do pa\u00eds em movimenta\u00e7\u00e3o desse tipo, est\u00e1 em linha com grandes portos do resto do mundo.<\/p>\n\n\n\n

A publica\u00e7\u00e3o foi apresentada em evento promovido pela ag\u00eancia na \u00faltima quarta-feira (16), dispon\u00edvel\u00a0neste link<\/a>. No evento, os t\u00e9cnicos da ag\u00eancia informaram que os dados foram usados como subs\u00eddios para a AIR (An\u00e1lise de Impacto Regulat\u00f3rio) que a ag\u00eancia produziu para a audi\u00eancia p\u00fablica sobre o tema, que est\u00e1 em andamento at\u00e9 28 de julho.<\/p>\n\n\n\n

Para a compara\u00e7\u00e3o, os dados foram recolhidos em dezembro de 2020 em dois grandes portos da Europa (Antu\u00e9rpia e Roterd\u00e3), dois da \u00c1sia (Xangai e Cingapura) e o de Buenos Aires, na Argentina. <\/p>\n\n\n\n

Foram levantadas informa\u00e7\u00f5es de tempo de free time (sem cobran\u00e7a) de estadia e de valor de sobre-estadia tanto para a exporta\u00e7\u00e3o como para a importa\u00e7\u00e3o. Foram usadas informa\u00e7\u00f5es de grandes armadores que operam em todos esses portos e pre\u00e7os por tipo de cont\u00eainer. <\/p>\n\n\n\n

Com uma metodologia espec\u00edfica para comparar tipos diferentes de cobran\u00e7a, os t\u00e9cnicos chegaram \u00e0 conclus\u00e3o que os pre\u00e7os e prazos no principal porto brasileiro de movimenta\u00e7\u00e3o de cont\u00eainer est\u00e3o melhores que os da Europa e da Argentina, pr\u00f3ximos ao de Cingapura e piores que os de Xangai, na m\u00e9dia.<\/p>\n\n\n\n

Os t\u00e9cnicos ressaltaram, no entanto, que com a amostra e a metodologia, que usou dados de apenas um m\u00eas, n\u00e3o \u00e9 poss\u00edvel tirar conclus\u00f5es sobre abusividade ou n\u00e3o de cobran\u00e7a. <\/p>\n\n\n\n

O trabalho notou que, no Brasil, os prazos dados para a exporta\u00e7\u00e3o s\u00e3o em m\u00e9dia melhores que os prazos para a importa\u00e7\u00e3o dos cont\u00eaineres. Mas as principais dificuldades com a parte de libera\u00e7\u00e3o de carga s\u00e3o na importa\u00e7\u00e3o, o que pode ser a causa de v\u00e1rios dos conflitos entre armadores e clientes. A indica\u00e7\u00e3o internacional \u00e9 que os prazos sejam “real\u00edsticos”.<\/p>\n\n\n\n

Caracteriza\u00e7\u00e3o hist\u00f3rica e jur\u00eddica<\/strong>
O estudo fez uma caracteriza\u00e7\u00e3o hist\u00f3rica e jur\u00eddica sobre a sobre-estadia de cont\u00eaineres e indicou que as recomenda\u00e7\u00f5es em todo o mundo s\u00e3o para que a cobran\u00e7a tenha o intuito principal de evitar que os cont\u00eaineres fiquem parados.<\/p>\n\n\n\n

Segundo Rodrigo Trajano, da Superintend\u00eancia de Estudos da ag\u00eancia, o problema de reclama\u00e7\u00e3o de cobran\u00e7a com sobre-estadia de cont\u00eaineres acontece em v\u00e1rios portos do mundo pelas caracter\u00edsticas espec\u00edficas do setor.<\/p>\n\n\n\n

Mas duas entidades relevantes do setor, a Fiata (International Federation of Freight Forwarders Associations) e a FMC (Federal Maritime Comission), dos EUA, indicam que \u00e9 necess\u00e1rio ter algum tipo de cobran\u00e7a pela sobre-estadia, mas com prazos real\u00edsticos para a movimenta\u00e7\u00e3o do usu\u00e1rio e com transpar\u00eancia.<\/p>\n\n\n\n

Trajano afirmou que a Resolu\u00e7\u00e3o Normativa 18 da ANTAQ seguiu no caminho recomendado pelas duas entidades internacionais. O trabalho apontou que, por falta de uma lei espec\u00edfica no Brasil, a Justi\u00e7a n\u00e3o tem uma \u00fanica interpreta\u00e7\u00e3o sobre como tratar as disputas entre armadores, agentes mar\u00edtimos, terminais e embarcadores sobre o tema.<\/p>\n\n\n\n

AIR da abusividade<\/strong>
O trabalho apresentado, segundo S\u00e9rgio Oliveira, gerente de Regula\u00e7\u00e3o da Navega\u00e7\u00e3o Mar\u00edtima, serviu de subs\u00eddio para a AIR que foi realizada para a Audi\u00eancia P\u00fablica 13\/2021, dispon\u00edvel neste link<\/a>, que trata da mais delicada regulamenta\u00e7\u00e3o da RN 18, que \u00e9 a avalia\u00e7\u00e3o de abusividade na cobran\u00e7a de sobre-estadia e outras taxas.<\/p>\n\n\n\n

De acordo com Oliveira, o trabalho apoiou a decis\u00e3o dos t\u00e9cnicos da ag\u00eancia na quest\u00e3o da defini\u00e7\u00e3o da natureza jur\u00eddica que vai servir de base para estabelecer puni\u00e7\u00f5es, que ser\u00e1 a cl\u00e1usula penal morat\u00f3ria, com permiss\u00e3o para indeniza\u00e7\u00e3o. Na pr\u00e1tica, significa que a sobre-estadia poder\u00e1 gerar tanto multa como pagamento de indeniza\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n

Outro dado relevante sobre a audi\u00eancia \u00e9 que ficou estabelecido que a op\u00e7\u00e3o regulat\u00f3ria escolhida foi a de criar um procedimento para an\u00e1lise e apura\u00e7\u00e3o de casos concretos que chegarem \u00e0 ag\u00eancia. No ano passado, os t\u00e9cnicos da ag\u00eancia sugeriram uma regula\u00e7\u00e3o por pre\u00e7os de refer\u00eancia, mas, ap\u00f3s muitas reclama\u00e7\u00f5es de agentes do mercado, a diretoria vetou o formato.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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