{"id":7868,"date":"2021-08-03T08:00:00","date_gmt":"2021-08-03T11:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.agenciainfra.com\/blog\/?p=7868"},"modified":"2021-08-02T12:47:07","modified_gmt":"2021-08-02T15:47:07","slug":"tecnicos-da-antt-terminam-avaliacao-de-audiencia-do-trip-e-pedem-aprovacao-da-diretoria","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/tecnicos-da-antt-terminam-avaliacao-de-audiencia-do-trip-e-pedem-aprovacao-da-diretoria\/","title":{"rendered":"T\u00e9cnicos da ANTT terminam avalia\u00e7\u00e3o de audi\u00eancia do Trip e pedem aprova\u00e7\u00e3o da diretoria"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"has-text-align-right\"><strong>Dimmi Amora, da Ag\u00eancia iNFRA<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>A \u00e1rea t\u00e9cnica da ANTT (Ag\u00eancia Nacional de Transportes Terrestres) concluiu a an\u00e1lise das sugest\u00f5es apresentadas no processo de\u00a0<a rel=\"noreferrer noopener\" href=\"https:\/\/agenciainfra.us14.list-manage.com\/track\/click?u=d460dd1bcf9ba0ae040e1fc0f&amp;id=97a7a1a825&amp;e=3cd2fde004\" target=\"_blank\">Audi\u00eancia P\u00fablica 04\/2020<\/a>, que trata de nova regulamenta\u00e7\u00e3o do Trip (Transporte Rodovi\u00e1rio Interestadual de Passageiros).<\/p>\n\n\n\n<p>No relat\u00f3rio final da audi\u00eancia p\u00fablica, os analistas informam que foram aceitas 98 contribui\u00e7\u00f5es que levaram a altera\u00e7\u00f5es na proposta original da ag\u00eancia.&nbsp;Outras 35 contribui\u00e7\u00f5es foram acatadas parcialmente. Houve 88 propostas rejeitadas.<\/p>\n\n\n\n<p>Apesar de haver acatamento da maioria das&nbsp;sugest\u00f5es, o relat\u00f3rio indica que os pontos centrais da proposta original est\u00e3o mantidos, especialmente o fato de a ag\u00eancia n\u00e3o regular mais a chamada inviabilidade operacional.<\/p>\n\n\n\n<p>A superintend\u00eancia da \u00e1rea fez uma longa exposi\u00e7\u00e3o sobre os motivos que levaram a ANTT&nbsp;a realizar as mudan\u00e7as na regula\u00e7\u00e3o desse mercado, indicando que eles seriam a concretiza\u00e7\u00e3o do que foi determinado na Lei 12.996\/2014, que obrigada&nbsp;a abertura do mercado, com as empresas passando a ser autorizadas para realizar o servi\u00e7o, que antes era concedido;&nbsp;e o fim do controle de pre\u00e7os.<\/p>\n\n\n\n<p>As empresas que j\u00e1 operam no setor alegam que o modelo de&nbsp;abertura que a ag\u00eancia est\u00e1 adotando geraria concorr\u00eancia capaz de inviabilizar a opera\u00e7\u00e3o do sistema, deixando \u00e1reas desatendidas. Por isso pedem que a ANTT crie regras espec\u00edficas que impe\u00e7am o que \u00e9 chamado de concorr\u00eancia ruinosa, o que os t\u00e9cnicos da ag\u00eancia, com apoio dos minist\u00e9rios da Infraestrutura e da Economia, se recusam a fazer, alegando que isso seria uma esp\u00e9cie de reserva de mercado.<\/p>\n\n\n\n<p>A disputa extrapolou o n\u00edvel da ag\u00eancia e foi para o Congresso, o TCU (Tribunal de Contas da Uni\u00e3o) e o STF (Supremo Tribunal Federal). No Congresso, senadores ligados a empresas de transportes conseguiram a aprova\u00e7\u00e3o de um Projeto de Lei&nbsp;(3.819\/2020) que cria restri\u00e7\u00f5es para a concorr\u00eancia do setor. O projeto agora est\u00e1 na C\u00e2mara.<\/p>\n\n\n\n<p>A alega\u00e7\u00e3o dos senadores, apoiada por associa\u00e7\u00f5es ligadas \u00e0s empresas que j\u00e1 atuam no mercado,&nbsp;\u00e9 que a lei traz seguran\u00e7a para as opera\u00e7\u00f5es. Um artigo do representante da Anatrip (Associa\u00e7\u00e3o Nacional das Empresas de Transporte de Passageiros)&nbsp;sobre o tema est\u00e1&nbsp;<a href=\"https:\/\/agenciainfra.us14.list-manage.com\/track\/click?u=d460dd1bcf9ba0ae040e1fc0f&amp;id=c9eddf7c6a&amp;e=3cd2fde004\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">neste link<\/a>. Grupos empresariais que s\u00e3o a favor da abertura t\u00eam feito campanha contra a aprova\u00e7\u00e3o da proposta. Um artigo de representante da empresa Buser sobre o tema est\u00e1&nbsp;<a href=\"https:\/\/agenciainfra.us14.list-manage.com\/track\/click?u=d460dd1bcf9ba0ae040e1fc0f&amp;id=aedfd83ee2&amp;e=3cd2fde004\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">neste link<\/a>.<\/p>\n\n\n\n<p>Uma liminar do TCU impede que a ag\u00eancia emita novas permiss\u00f5es com base em sua regulamenta\u00e7\u00e3o. H\u00e1 ainda ADIs (A\u00e7\u00f5es Diretas de Inconstitucionalidade) sobre o tema a serem julgadas pelo STF, provavelmente&nbsp;neste m\u00eas.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Avalia\u00e7\u00e3o<\/strong><br>Na nota t\u00e9cnica em que encaminham para a diretoria a proposta, a superintendente de Servi\u00e7os de Transportes de Passageiros, Sylvia Cotias Vasconcellos, entende que a diretoria deve analisar a proposta de regulamenta\u00e7\u00e3o do Trip independentemente das decis\u00f5es do Congresso e do STF.<\/p>\n\n\n\n<p>&#8220;N\u00e3o parece razo\u00e1vel que a validade da delega\u00e7\u00e3o normativa da Ag\u00eancia seja comprometida pela tramita\u00e7\u00e3o de projetos de lei, o que em \u00faltima inst\u00e2ncia inviabilizaria o modelo de Estado Regulador concebido para conferir maior din\u00e2mica \u00e0 regula\u00e7\u00e3o de mercados, em grande medida por meio de decis\u00f5es t\u00e9cnicas que n\u00e3o se confundem com a elabora\u00e7\u00e3o de pol\u00edticas p\u00fablicas&#8221;, escreveu a superintendente.<\/p>\n\n\n\n<p>Um documento foi anexado ao processo com a assinatura de todos os t\u00e9cnicos que participaram do processo de an\u00e1lise apoiando a proposta que foi encaminhada \u00e0 diretoria na semana passada. No entanto, n\u00e3o h\u00e1 na pauta da reuni\u00e3o de diretoria da ag\u00eancia previs\u00e3o de vota\u00e7\u00e3o da proposta nesta semana.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Slots<\/strong><br>De acordo com o documento, entre as propostas est\u00e1 a que a ANTT vai trabalhar com um conceito semelhante ao da ANAC (Ag\u00eancia Nacional de Avia\u00e7\u00e3o Civil) em rela\u00e7\u00e3o a aeroportos que n\u00e3o t\u00eam capacidade f\u00edsica para atender a todos os pedidos de opera\u00e7\u00e3o das empresas, os chamados slots.<\/p>\n\n\n\n<p>Ser\u00e1 criado um sistema de coordena\u00e7\u00e3o da ag\u00eancia nessas rodovi\u00e1rias. Com isso, as empresas passar\u00e3o a receber slots por processos seletivos e ter\u00e3o que demonstrar o uso dos slots para n\u00e3o perd\u00ea-los. De acordo com explica\u00e7\u00e3o do relat\u00f3rio, os sorteios acontecer\u00e3o duas vezes por ano.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Dimmi Amora, da Ag\u00eancia iNFRA A \u00e1rea t\u00e9cnica da ANTT (Ag\u00eancia Nacional de Transportes Terrestres) concluiu a an\u00e1lise das sugest\u00f5es apresentadas no processo de\u00a0Audi\u00eancia P\u00fablica 04\/2020, que trata de nova regulamenta\u00e7\u00e3o do Trip (Transporte Rodovi\u00e1rio Interestadual de Passageiros). 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