{"id":7895,"date":"2021-08-05T08:00:00","date_gmt":"2021-08-05T11:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.agenciainfra.com\/blog\/?p=7895"},"modified":"2021-08-03T10:52:16","modified_gmt":"2021-08-03T13:52:16","slug":"processo-de-renovacao-da-mrs-se-afunila-e-ministro-vai-arbitrar-sobre-ferradura-de-santos-sp","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/processo-de-renovacao-da-mrs-se-afunila-e-ministro-vai-arbitrar-sobre-ferradura-de-santos-sp\/","title":{"rendered":"Processo de renova\u00e7\u00e3o da MRS se afunila e ministro vai arbitrar sobre Ferradura de Santos"},"content":{"rendered":"\n

Dimmi Amora, da Ag\u00eancia iNFRA<\/strong><\/p>\n\n\n\n

O processo de renova\u00e7\u00e3o antecipada da malha ferrovi\u00e1ria da MRS Log\u00edstica est\u00e1 entrando em sua reta final, ap\u00f3s mais de dois anos de aberta a audi\u00eancia p\u00fablica sobre o tema, iniciada em junho de 2019.<\/p>\n\n\n\n

Operadora da Malha Central, ferrovia que liga as tr\u00eas maiores regi\u00f5es metropolitanas do pa\u00eds, S\u00e3o Paulo, Rio de Janeiro e Belo Horizonte, a empresa entrou em 2015 com o pedido de renova\u00e7\u00e3o por mais 30 anos da concess\u00e3o em troca de investimentos estimados na casa dos R$ 18 bilh\u00f5es.<\/p>\n\n\n\n

A proposta foi direcionada para que a MRS, atualmente concentrada no transporte de min\u00e9rio, possa transitar para ser uma operadora com maior foco no transporte de carga geral, conforme explicou seu diretor \u00e0 Ag\u00eancia iNFRA<\/strong><\/a> em 2019.<\/p>\n\n\n\n

As principais quest\u00f5es levantadas ao longo do processo de audi\u00eancia p\u00fablica que ocorreu a partir de 2019 j\u00e1 est\u00e3o encaminhadas, como o direcionamento do investimento cruzado para apoiar a viabiliza\u00e7\u00e3o do projeto do TIC (Trem Intercidades) de S\u00e3o Paulo, as obras que ser\u00e3o feitas nos outros estados e a realiza\u00e7\u00e3o de projetos executivos para os investimentos que ser\u00e3o realizadas pela concession\u00e1ria.<\/p>\n\n\n\n

Mas remanesce um conflito que surgiu ao longo do processo e ganhou for\u00e7a neste ano: a quest\u00e3o da opera\u00e7\u00e3o da ferradura de Santos (SP), trecho da ferrovia que d\u00e1 acesso ao maior porto do hemisf\u00e9rio sul.<\/p>\n\n\n\n

Conforme mostrou reportagem da Ag\u00eancia iNFRA<\/strong>, no processo para uma nova modelagem da Fips (Ferrovia Interna do Porto de Santos), que hoje \u00e9 operada pela Portofer, tornou-se p\u00fablica uma press\u00e3o para que os novos operadores da ferrovia assumam o trecho da ferradura que hoje est\u00e1 em poder da MRS (reportagem neste link<\/a>).<\/p>\n\n\n\n

A alega\u00e7\u00e3o \u00e9 que, nas m\u00e3os da MRS, haveria risco para a opera\u00e7\u00e3o da ferrovia dentro do porto e que os custos para se operar no trecho que compete \u00e0 concession\u00e1ria seriam elevados. N\u00e3o h\u00e1 como chegar ou sair do porto sem passar pelo trecho da MRS, mesmo outras concession\u00e1rias que chegam com suas ferrovias \u00e0 cidade de Santos, como a Rumo Malha Paulista e a FCA (Ferrovia Centro-Atl\u00e2ntica).<\/p>\n\n\n\n

Em artigo para a Ag\u00eancia iNFRA<\/strong><\/a>, a diretoria da MRS se posicionou sobre o tema, alegando que fez os investimentos necess\u00e1rios para manter a capacidade da ferradura ao longo do contrato e atender a todos os clientes, mantendo sempre uma ociosidade maior que 20% no trecho, e nunca foi gargalo para o porto.<\/p>\n\n\n\n

Ao longo deste ano, est\u00e3o sendo realizados estudos e avalia\u00e7\u00f5es sobre a quest\u00e3o, al\u00e9m de reuni\u00f5es com os envolvidos, e n\u00e3o se chegou a um consenso. A MRS n\u00e3o abre m\u00e3o de se manter na sua parte da ferradura e a Autoridade Portu\u00e1ria de Santos quer que pelo menos os p\u00e1tios da \u00e1rea operada pela MRS fiquem sob o controle da Fips.<\/p>\n\n\n\n

Na avalia\u00e7\u00e3o de envolvidos no processo que defendem esse modelo, haveria maior seguran\u00e7a para a opera\u00e7\u00e3o do porto se pelo menos todos os p\u00e1tios ficarem sob o controle da Fips, de onde se poderia manejar a entrada e sa\u00edda dos trens sem risco de gargalo na opera\u00e7\u00e3o. <\/p>\n\n\n\n

J\u00e1 os que defendem a manuten\u00e7\u00e3o da MRS, informam que a opera\u00e7\u00e3o da Fips e da Ferradura j\u00e1 \u00e9 feita em conjunto e n\u00e3o far\u00e1 diferen\u00e7a t\u00e9cnica se os p\u00e1tios ficarem com a MRS. Todos falam sob condi\u00e7\u00e3o de anonimato para a Ag\u00eancia iNFRA<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Disputa comercial<\/strong>
No fundo, a quest\u00e3o envolve mais uma guerra comercial sobre as ferrovias, que tem a Rumo Log\u00edstica como protagonista. Por operar majoritariamente com trens de gr\u00e3os, a Rumo ser\u00e1 naturalmente a empresa que ter\u00e1 a maior participa\u00e7\u00e3o no cons\u00f3rcio que vai gerir a Fips (o modelo proposto pela Autoridade Portu\u00e1ria de Santos \u00e9 que cada operador que esteja no porto tenha participa\u00e7\u00e3o e investimentos proporcionais ao uso da via na Fips, uma esp\u00e9cie de cooperativa).<\/p>\n\n\n\n

Como a MRS vai passar a operar prioritariamente com trens de cont\u00eaineres, que t\u00eam tamanho menor que os de gr\u00e3os, teme ficar sem o espa\u00e7o adequado para essa opera\u00e7\u00e3o se n\u00e3o tiver uma posi\u00e7\u00e3o relevante para participar do controle da via.<\/p>\n\n\n\n

Negocia\u00e7\u00e3o de tarifas<\/strong>
A empresa j\u00e1 enviou informa\u00e7\u00e3o ao governo de que tem disposi\u00e7\u00e3o para negociar as tarifas, dentro do processo de revis\u00e3o que j\u00e1 est\u00e1 ocorrendo na renova\u00e7\u00e3o antecipada de todas as ferrovias. E que garante investimentos necess\u00e1rios para operar os supertrens de gr\u00e3os, de 120 vag\u00f5es, que a Rumo vai comprar ap\u00f3s finalizar as obras na Malha Paulista, para transportar gr\u00e3os do Centro-Oeste do pa\u00eds. <\/p>\n\n\n\n

Lembraram ainda que a Fips pode n\u00e3o sair dentro do prazo que se espera por quest\u00f5es jur\u00eddicas internas do porto \u2013 o arrendat\u00e1rio de uma \u00e1rea onde passa a nova ferrovia briga na Justi\u00e7a para se manter no local. Se o trecho da ferradura entrar na Fips, os investimentos podem atrasar ainda mais.<\/p>\n\n\n\n

Decis\u00e3o do ministro<\/strong>
Quest\u00e3o extremamente t\u00e9cnica, pol\u00edtica e comercial, n\u00e3o haver\u00e1 outra solu\u00e7\u00e3o al\u00e9m de uma decis\u00e3o que ser\u00e1 levada ao ministro da Infraestrutura, Tarc\u00edsio de Freitas. Nos \u00faltimos dias, quando perguntado sobre o tema, ele tem uma resposta, dizendo que quando tiver tudo pronto, vai decidir e j\u00e1 tem na cabe\u00e7a o que vai fazer.<\/p>\n\n\n\n

Depois da decis\u00e3o do ministro Freitas, o processo ter\u00e1 finalmente a audi\u00eancia p\u00fablica conclu\u00edda e seguir\u00e1 para a an\u00e1lise do TCU (Tribunal de Contas da Uni\u00e3o). Os dois \u00faltimos processos de renova\u00e7\u00e3o antecipada de ferrovias levados ao TCU precisaram de uma longa avalia\u00e7\u00e3o, por mais de um ano. <\/p>\n\n\n\n

O minist\u00e9rio acredita que os aprendizados e as decis\u00f5es j\u00e1 tomadas pelo \u00f3rg\u00e3o de controle possam reduzir esse prazo. Mas, o mais prov\u00e1vel \u00e9 que somente em 2022, sete anos depois do pedido de renova\u00e7\u00e3o feito pela empresa, a proposta seja conclu\u00edda para que se possa iniciar os investimentos para amplia\u00e7\u00e3o da capacidade da via.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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