{"id":8114,"date":"2021-08-24T08:00:00","date_gmt":"2021-08-24T11:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.agenciainfra.com\/blog\/?p=8114"},"modified":"2021-08-23T11:35:18","modified_gmt":"2021-08-23T14:35:18","slug":"crise-hidrica-faz-disparar-o-custo-de-encargos-no-mercado-livre","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/crise-hidrica-faz-disparar-o-custo-de-encargos-no-mercado-livre\/","title":{"rendered":"Crise h\u00eddrica faz disparar o custo de encargos no mercado livre"},"content":{"rendered":"\n

Antonio Carlos Sil, para a Ag\u00eancia iNFRA<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Os consumidores livres de energia estavam arcando com algo em torno de R$ 40 por MWh (megawatt-hora) em encargos, consequ\u00eancia do acionamento massivo de usinas termel\u00e9tricas que est\u00e3o dando o suporte \u00e0 demanda do consumo nacional, ante a baixa capacidade de armazenamento dos reservat\u00f3rios das hidrel\u00e9tricas, no \u00faltimo m\u00eas de julho.

Um ano antes, em julho de 2020, o valor dos encargos estava em m\u00f3dicos 0,85\/MWh. Esse custo ensaiou um movimento de alta mais forte por volta de outubro de 2020, quando o valor passou R$ 14,32\/MWh, at\u00e9 bater em R$ 37,95\/MWh em dezembro de 2020, em pleno per\u00edodo \u00famido. Na sequ\u00eancia, em mar\u00e7o de 2021, houve uma curta brecha de queda nos encargos, para R$ 23,07\/MWh, abrindo espa\u00e7o, na sequ\u00eancia, para uma escalada at\u00e9 R$ 40\/MWh verificados em julho \u00faltimo, segundo dados fornecidos pela Safira Energia.

GSF de 76%<\/strong>
Do lado dos geradores hidrel\u00e9tricos, a situa\u00e7\u00e3o n\u00e3o \u00e9 menos complexa e dispendiosa. Para este ano, conforme estimativa da CCEE (C\u00e2mara de Comercializa\u00e7\u00e3o de Energia El\u00e9trica), as usinas v\u00e3o conseguir entregar somente uma m\u00e9dia de 76,5% de suas respectivas GFs (Garantias F\u00edsicas), ou seja, do volume total de energia de que s\u00e3o capazes de produzir. Esse \u00e9 o n\u00famero que representa o risco hidrol\u00f3gico do setor, tamb\u00e9m conhecido como GSF (Generation Scaling Factor). No ano passado, o GSF m\u00e9dio ficou em 80,2%.

Como ficam devedoras do sistema, porque n\u00e3o disp\u00f5em de reserva suficiente de \u00e1gua para produzir energia, as empresas de gera\u00e7\u00e3o tamb\u00e9m precisam preparar suas pr\u00f3prias estrat\u00e9gias para n\u00e3o ter preju\u00edzos elevados por conta do risco hidrol\u00f3gico.

Do lado operacional, s\u00e3o obrigadas a calcular com muito cuidado o que entendem que v\u00e3o poder gerar m\u00eas a m\u00eas ao longo de cada ano, numa conta de sazonaliza\u00e7\u00e3o que precisa ser entregue previamente \u00e0 CCEE, na v\u00e9spera de cada exerc\u00edcio. Para 2021, por exemplo, as companhias entregaram suas respectivas sazonaliza\u00e7\u00f5es no final de 2020.

J\u00e1 na esfera financeira, os geradores tamb\u00e9m precisam se prevenir fazendo \u201chedge\u201d. Para honrar os contratos que n\u00e3o conseguem atender, compram energia no ACL (Ambiente de Contrata\u00e7\u00e3o Livre), do contr\u00e1rio v\u00e3o arcar com os valores do PLD (Pre\u00e7o da liquida\u00e7\u00e3o das Diferen\u00e7as) no MCP (Mercado de Curto Prazo), cuja operacionaliza\u00e7\u00e3o est\u00e1 a cargo da CCEE.

\u201cN\u00e3o posso afirmar que todos se precaveram, mas no come\u00e7o deste ano, quando o pre\u00e7o estava mais baixo, observamos uma movimenta\u00e7\u00e3o de geradores comprando energia, j\u00e1 com uma sinaliza\u00e7\u00e3o de que o per\u00edodo \u00famido n\u00e3o seria favor\u00e1vel\u201d, lembra Juliana Hornink, coordenadora de Gest\u00e3o e Intelig\u00eancia de Mercado no Grupo Safira.

Segundo a CCEE, n\u00e3o se espera uma nova onda de inadimpl\u00eancia dos geradores devido \u00e0 quest\u00e3o do risco hidrol\u00f3gico. Em passado recente houve uma crise cuja solu\u00e7\u00e3o levou anos para ser resolvida por meio de um acordo abrangente, cuja execu\u00e7\u00e3o ainda est\u00e1 em andamento.<\/p>\n\n\n\n

Em linhas gerais, as d\u00edvidas cresceram tanto que os geradores foram \u00e0 Justi\u00e7a questionar os crit\u00e9rios de c\u00e1lculo do risco hidrol\u00f3gico. O montante pendente chegou perto de R$ 8 bilh\u00f5es e atualmente est\u00e1 em R$ 1,65 bilh\u00e3o, com as empresas ainda resolvendo as d\u00edvidas conforme o acordo.

Na origem da quest\u00e3o est\u00e1 o MRE (Mecanismo de Realoca\u00e7\u00e3o de Energia), esp\u00e9cie de condom\u00ednio integrado pelas usinas hidrel\u00e9tricas que, quando as condi\u00e7\u00f5es h\u00eddricas s\u00e3o favor\u00e1veis, promove uma equaliza\u00e7\u00e3o da oferta de energia, de tal maneira que, se uma companhia est\u00e1 deficit\u00e1ria em produ\u00e7\u00e3o, \u00e9 coberta pelo excedente das demais. Mas, quando h\u00e1 crise h\u00eddrica e v\u00e1rias usinas n\u00e3o conseguem cumprir contratos, configura-se um problema sist\u00eamico. As hidrel\u00e9tricas ficam devedoras e precisam cobrir suas posi\u00e7\u00f5es.

De acordo com a CCEE, os resultados individuais dos agentes dependem dos montantes contratados por cada um. A entidade esclarece que n\u00e3o tem como valorar o custo do GSF porque n\u00e3o possui os n\u00fameros de contrata\u00e7\u00e3o das geradoras e \u00e9 preciso levar em considera\u00e7\u00e3o os mecanismos que atenuam esse efeito: sazonaliza\u00e7\u00e3o, contrata\u00e7\u00e3o de hedge, entre outros. 

\u201cAt\u00e9 o momento, o registro de inadimpl\u00eancia no MCP est\u00e1 baix\u00edssimo e a CCEE segue observando, a cada m\u00eas, novos pagamentos de geradoras que optaram por quitar antecipadamente os seus d\u00e9bitos\u201d, assinala a C\u00e2mara, em nota \u00e0 Ag\u00eancia iNFRA<\/strong>.

Ainda segundo garante a CCEE, foram corrigidas v\u00e1rias quest\u00f5es que causavam distor\u00e7\u00f5es. \u201cHouve o trabalho de expurgo\u201d, afirma a institui\u00e7\u00e3o, citando atrasos em linhas de transmiss\u00e3o, despacho de termel\u00e9tricas fora da ordem de m\u00e9rito e a motoriza\u00e7\u00e3o das usinas estruturantes (Belo Monte, Jirau e Santo Ant\u00f4nio), cujos efeitos eram, anteriormente, contabilizados como parte do c\u00e1lculo do GSF e para os quais hoje \u201cj\u00e1 h\u00e1 um endere\u00e7amento\u201d.

Garantias f\u00edsicas<\/strong>
Juliana Hornink, do Grupo Safira, entende, no entanto, que h\u00e1 ainda um problema bem s\u00e9rio no MRE que precisa ser resolvido, do contr\u00e1rio, persistir\u00e3o riscos. Ela se refere \u00e0s garantias f\u00edsicas.<\/p>\n\n\n\n

\u00c9 que, com o passar do tempo, com o envelhecimento das usinas \u2013 muitas constru\u00eddas nas d\u00e9cadas de 1960\/1970 \u2013 e o assoreamento de reservat\u00f3rios, elas j\u00e1 n\u00e3o conseguem mais alcan\u00e7ar a performance que lhes \u00e9 atribu\u00edda, o que demandaria uma revis\u00e3o efetiva das garantias f\u00edsicas, algo que o setor el\u00e9trico vem postergando h\u00e1 anos, porque as empresas temem perder potencial de gera\u00e7\u00e3o e, por consequ\u00eancia, ver seus ganhos limitados.

Uma fonte ouvida pela Ag\u00eancia iNFRA<\/strong>, sob condi\u00e7\u00e3o de anonimato, vai mais longe e aponta que o problema n\u00e3o \u00e9 somente esse. H\u00e1 outros, entre os quais a admiss\u00e3o de PCHs (Pequenas Centrais Hidrel\u00e9tricas) \u2013 que operam a \u201cfio d\u2019\u00e1gua\u201d, sem reservat\u00f3rio \u2013 e a perman\u00eancia das hidrel\u00e9tricas estruturantes (Belo Monte, Jirau e Santo Ant\u00f4nio) que tamb\u00e9m funcionam a \u201cfio d\u2019\u00e1gua\u201d e cujos rios onde est\u00e3o localizadas oferecem vaz\u00e3o relevante somente em alguns meses do ano, permanecendo quase paradas o restante do tempo.

Belo Monte, por exemplo, uma das maiores usinas do Brasil, tem capacidade instalada de 11.273 MW, mas sua GF \u00e9 de apenas 4.418,9 MW m\u00e9dios. \u201cSem revis\u00e3o de garantias f\u00edsicas e com esse tipo de usina inclu\u00edda, o MRE continuar\u00e1 a ser motivo de problemas\u201d, afirma a fonte.

Questionada sobre essa quest\u00e3o, a CCEE explicou que o Comit\u00ea de Implementa\u00e7\u00e3o da Moderniza\u00e7\u00e3o \u2013 grupo que trabalha no \u00e2mbito do MME (Minist\u00e9rio de Minas e Energia) \u2013 tem analisado aprimoramentos no MRE para auxiliar os empreendedores a administrarem o risco hidrol\u00f3gico. Entre as medidas, est\u00e1 sendo avaliada uma metodologia para revis\u00e3o de garantia f\u00edsica de hidrel\u00e9tricas e de t\u00e9rmicas.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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