{"id":8398,"date":"2021-09-28T11:00:00","date_gmt":"2021-09-28T14:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.agenciainfra.com\/blog\/?p=8398"},"modified":"2021-09-24T11:03:03","modified_gmt":"2021-09-24T14:03:03","slug":"infradebate-contratos-de-construcao-dispute-boards-e-as-heuristicas-da-racionalidade","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/infradebate-contratos-de-construcao-dispute-boards-e-as-heuristicas-da-racionalidade\/","title":{"rendered":"iNFRADebate: Contratos de constru\u00e7\u00e3o, dispute boards e as heur\u00edsticas da racionalidade"},"content":{"rendered":"\n

 Leonardo Toledo da Silva*<\/strong><\/p>\n\n\n\n

O ser humano \u00e9 racional em sua tomada de decis\u00f5es? Sobre essa quest\u00e3o se debru\u00e7am diversos estudos da economia comportamental. E se, h\u00e1 um tempo, eram novidade estudos demonstrando que o ser humano \u00e9 menos racional do que supunha a economia cl\u00e1ssica, hoje j\u00e1 se sabe que a tomada de decis\u00e3o humana \u00e9 cheia de vieses que fogem das amarras da racionalidade. Esses vieses de decis\u00e3o s\u00e3o chamados pela literatura econ\u00f4mica de \u201cheur\u00edsticas\u201d. <\/p>\n\n\n\n

E se, por um lado, as heur\u00edsticas s\u00e3o recursos estrat\u00e9gicos que auxiliam a tomada de decis\u00e3o em situa\u00e7\u00f5es muito complexas, por outro, elas iludem a mente a pensar que tomou uma decis\u00e3o baseada em par\u00e2metros l\u00f3gicos e racionais. Por um desses vieses, chamado de a heur\u00edstica do otimismo<\/em>, o tomador de decis\u00e3o \u00e9 levado a crer que seu futuro ser\u00e1 melhor que o de outras pessoas em iguais circunst\u00e2ncias, subestimando um cen\u00e1rio mais negativo, mesmo diante de evid\u00eancias que demonstrem o contr\u00e1rio.<\/p>\n\n\n\n

Quando sou questionado acerca da raz\u00e3o pela qual, mesmo diante de uma quantidade relevante de estat\u00edstica e cases<\/em> demonstrando a efici\u00eancia dos dispute boards <\/em>internacionalmente e a not\u00f3ria conflituosidade epid\u00eamica do setor de constru\u00e7\u00e3o, <\/em>as empresas ainda resistem, no Brasil, ao uso de tal ferramenta contratual, n\u00e3o consigo deixar de fazer uma correla\u00e7\u00e3o direta com a heur\u00edstica do otimismo. <\/em>Na verdade, v\u00e1rias causas para esse fato me v\u00eam \u00e0 mente, mas a heur\u00edstica do otimismo certamente \u00e9 uma delas.<\/p>\n\n\n\n

J\u00e1 estive em muitos projetos em que, quando da celebra\u00e7\u00e3o do contrato, era percept\u00edvel que a lua de mel do in\u00edcio da rela\u00e7\u00e3o tornava, a meu ver, a avalia\u00e7\u00e3o dos gestores envolvidos enviesada pela cren\u00e7a, um tanto otimista, de que aquele caso seria diferente, mesmo diante de in\u00fameros indicativos de que, quase sempre, em obras mais complexas e desafiadoras, a tend\u00eancia \u00e9 a de que as partes acabem em um ou mais conflitos, gerando n\u00e3o s\u00f3 o custo dos conflitos em si mas a perda de foco na continuidade da obra.<\/p>\n\n\n\n

Esse otimismo, em muitos dos casos, parecia vir acompanhado de um outro vi\u00e9s documentado pela literatura econ\u00f4mica, o do excesso de confian\u00e7a<\/em>. Pela heur\u00edstica do excesso de confian\u00e7a<\/em>, o indiv\u00edduo \u00e9 levado a superestimar sua capacidade de lidar com um dado problema. Naquele momento inicial dos projetos de constru\u00e7\u00e3o, muitos gestores parecem confiantes de que saber\u00e3o lidar com quase qualquer dificuldade e conflito que ocorra durante a execu\u00e7\u00e3o da obra, desconsiderando o fato de que muitos falham nessa miss\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n

E, premidos por esse otimismo e excesso de confian\u00e7a, fazer um investimento frio na gest\u00e3o da rela\u00e7\u00e3o das partes tende a parecer um excesso e um desperd\u00edcio de tempo e dinheiro, al\u00e9m de representar um certo voto de desconfian\u00e7a. E \u00e9 a\u00ed que investir em um dispute board <\/em>pode parecer uma decis\u00e3o equivocada ou, no m\u00ednimo, exagerada. <\/p>\n\n\n\n

O problema \u00e9 que, quase sempre, a realidade vem logo bater \u00e0 porta e as partes acabam diante daquele mesmo cen\u00e1rio clich\u00ea, de total desalinhamento, que escala a um conflito irremedi\u00e1vel. E a\u00ed, nesse cen\u00e1rio espec\u00edfico, as ferramentas dispon\u00edveis acabam sendo menos agrad\u00e1veis e mais custosas, o lit\u00edgio, judicial ou arbitral, e o encerramento do contrato, situa\u00e7\u00f5es que pouco contribuem com o objetivo inicial das partes, concluir o empreendimento da forma mais eficiente poss\u00edvel.<\/p>\n\n\n\n

Por fim, e n\u00e3o menos importante, o gestor, diante da decis\u00e3o de utilizar um dispute board,<\/em> ter\u00e1 de vencer a in\u00e9rcia organizacional que tende sempre a jogar desfavoravelmente ao comportamento inovador. Mudar a pr\u00e1tica arraigada das organiza\u00e7\u00f5es demanda mais esfor\u00e7o do que simplesmente repetir aquilo que vem sendo feito, mesmo que n\u00e3o tenha dado certo, no passado.<\/p>\n\n\n\n

Particularmente, creio que \u00e9 chegada a hora de racionalizar a decis\u00e3o e vencer a in\u00e9rcia organizacional. O terreno para a tomada dessa decis\u00e3o j\u00e1 foi mais que pavimentado pelas in\u00fameras experi\u00eancias internacionais com dispute boards<\/em>. O cen\u00e1rio de paralisa\u00e7\u00e3o de obras, sobretudo p\u00fablicas, no Brasil, \u00e9 alarmante. H\u00e1 uma zona de conforto grande para fazer uso dessa ferramenta. A esta altura dos acontecimentos, diante de tanta literatura sobre o quanto os dispute boards <\/em>contribuem para reduzir a litigiosidade dos projetos, deixar de fazer uso dessa ferramenta me parece, no m\u00ednimo, uma aposta arriscada.<\/p>\n\n\n\n

E a\u00ed, passados mais de vinte anos lidando com contratos de constru\u00e7\u00e3o, e depois de ter visto essa mesma din\u00e2mica acima explicada repetida em dezenas de casos, j\u00e1 n\u00e3o consigo deixar de pensar o quanto ainda seremos capazes de cair nas mesmas armadilhas comportamentais. Todavia, em vez de ceticismo, por mais ir\u00f4nico que pare\u00e7a, e quem sabe influenciado por meus pr\u00f3prios vieses, prefiro ser otimista, crer na capacidade de inova\u00e7\u00e3o das organiza\u00e7\u00f5es. \u00c9 quest\u00e3o de tempo. E, afinal, como diria o romancista e poeta Victor Hugo, \u201cnada \u00e9 mais poderoso do que uma ideia cujo tempo chegou\u201d.<\/p>\n\n\n\n

*Leonardo Toledo da Silva \u00e9 mestre e doutor em Direito pela USP. Professor da FGV Direito-SP e do IBMEC-SP. S\u00f3cio de Toledo Marchetti Advogados.<\/h6>\n\n\n\n
O iNFRADebate \u00e9 o espa\u00e7o de artigos da Ag\u00eancia iNFRA com opini\u00f5es de seus atores que n\u00e3o refletem necessariamente o pensamento da Ag\u00eancia iNFRA, sendo de total responsabilidade do autor as informa\u00e7\u00f5es, ju\u00edzos de valor e conceitos descritos no texto.<\/h5>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

 Leonardo Toledo da Silva* O ser humano \u00e9 racional em sua tomada de decis\u00f5es? Sobre essa quest\u00e3o se debru\u00e7am diversos estudos da economia comportamental. 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