{"id":8488,"date":"2021-10-08T11:00:00","date_gmt":"2021-10-08T14:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.agenciainfra.com\/blog\/?p=8488"},"modified":"2021-10-07T07:50:18","modified_gmt":"2021-10-07T10:50:18","slug":"infradebate-a-soma-de-esforcos-publicos-reduz-competitividade-coisas-que-so-acontecem-no-brasil","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/infradebate-a-soma-de-esforcos-publicos-reduz-competitividade-coisas-que-so-acontecem-no-brasil\/","title":{"rendered":"iNFRADebate: A soma de esfor\u00e7os p\u00fablicos reduz competitividade \u2013 Coisas que s\u00f3 acontecem no Brasil"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"has-text-align-right\"><strong>Murillo Barbosa*<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>O aumento da competitividade e do desenvolvimento do pa\u00eds se apresenta de forma clara e incisiva, mediante o est\u00edmulo \u00e0 concorr\u00eancia e por meio, principalmente, do incentivo \u00e0 participa\u00e7\u00e3o do setor privado. Tudo isso disposto no texto legal que rege o setor portu\u00e1rio, a Lei 12.815\/2013, que disp\u00f5e, em seu art. 3\u00ba, sobre as diretrizes que devem ser seguidas para a explora\u00e7\u00e3o dos portos organizados e instala\u00e7\u00f5es portu\u00e1rias p\u00fablicas ou privadas. &nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>A competitividade resultou ao setor a maior carteira de investimentos nos \u00faltimos 8 anos entre todos os modais log\u00edsticos. E para corroborar com isto, ainda h\u00e1 pouco, a Secretaria de Portos comemorou efusivamente a publica\u00e7\u00e3o da Lei 14.047\/2020, que refor\u00e7ou o est\u00edmulo \u00e0 competitividade e ao desenvolvimento, incluindo, entre as diretrizes setoriais, a liberdade de pre\u00e7os nas opera\u00e7\u00f5es portu\u00e1rias e a repress\u00e3o a pr\u00e1ticas prejudiciais \u00e0 concorr\u00eancia e ao abuso do poder econ\u00f4mico. &nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>\u00c9 natural esperar, portanto, a inclina\u00e7\u00e3o do poder p\u00fablico em promover a competi\u00e7\u00e3o entre os players e desenvolver o setor nas searas p\u00fablica e privada sem predile\u00e7\u00e3o, com o foco na entrega de um produto mais atrativo ao usu\u00e1rio final. Em especial, quando se tratam de produtos que comp\u00f5em n\u00e3o s\u00f3 a cesta b\u00e1sica do brasileiro, como sua aplica\u00e7\u00e3o nos diversos setores, a exemplo da ind\u00fastria qu\u00edmica, do consumo animal, da agricultura, dos alimentos, das ind\u00fastrias t\u00eaxtil e farmac\u00eautica, da explora\u00e7\u00e3o de petr\u00f3leo e, no maior dos casos, do tratamento da \u00e1gua. &nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Todavia, num Brasil repleto de surpresas, \u00e9 poss\u00edvel observar decis\u00f5es importantes que acabam subvertendo o sentido da lei e promovem desest\u00edmulo \u00e0 concorr\u00eancia, tendo como consequ\u00eancia a cria\u00e7\u00e3o de monop\u00f3lios para privilegiar ativos p\u00fablicos, ainda que mais caros, ineficientes, insuficientes para atender o mercado e, por consequ\u00eancia prejudicar o consumidor final. &nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Um exemplo disso foi o indeferimento, por parte da ANTAQ (Ag\u00eancia Nacional de Transportes Aquavi\u00e1rios), do registro de instala\u00e7\u00e3o de apoio ao transporte aquavi\u00e1rio solicitado pela empresa Hidrovias do Brasil \u2013 Vila do Conde S.A., em flagrante desacordo com as diretrizes legais do setor. A Hidrovias do Brasil desenvolveu um projeto moderno e inovador, apto a viabilizar o imediato escoamento da demanda do sal represada no estado do Rio Grande do Norte, principal produtor no Brasil, sendo respons\u00e1vel por cerca de 75% da oferta nacional e que, h\u00e1 d\u00e9cadas, amarga ineficiente alternativa log\u00edstica \u2013 o Tersab (Terminal Salineiro de Areia Branca &#8211; RN). &nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>A decis\u00e3o da ag\u00eancia foi de encontro ao projeto privado e \u00e0s pol\u00edticas p\u00fablicas do setor, ao concluir pela impossibilidade da coexist\u00eancia entre o projeto da Hidrovias e o Tersab, ou seja, neste caso o navio adernou e, certamente, n\u00e3o foi para o lado da competitividade. A ag\u00eancia seguiu orienta\u00e7\u00f5es do Executivo em uma decis\u00e3o extempor\u00e2nea, trazendo absoluta inseguran\u00e7a jur\u00eddica para o setor portu\u00e1rio. &nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Ocorre, por\u00e9m, que o seu posicionamento busca perpetuar o dom\u00ednio monopol\u00edstico do servi\u00e7o p\u00fablico (caro e ineficiente), bem como do sal na regi\u00e3o, sob o pretexto de viabilizar economicamente o arrendamento do Tersab, na contram\u00e3o das pol\u00edticas p\u00fablicas de est\u00edmulo \u00e0 concorr\u00eancia e ao fomento ao investimento privado. O que se v\u00ea \u00e9 a mesma ret\u00f3rica de sempre: na aus\u00eancia de justificativa, basta usar o interesse p\u00fablico! A decis\u00e3o p\u00fablica pode ser consultada no site da ANTAQ &#8211; processo n\u00ba 50300.020059\/2019- 26.<\/p>\n\n\n\n<h6 class=\"wp-block-heading\" id=\"block-aa9ff8cf-f9c2-435f-85ff-56a599c37bc9\">*M<strong>urillo Barbosa \u00e9 diretor-presidente da ATP (Associa\u00e7\u00e3o de Terminais Portu\u00e1rios Privados)<\/strong>.<\/h6>\n\n\n\n<h5 class=\"wp-block-heading\" id=\"block-d67878ff-7627-4f15-b175-8f58269174ff\">O iNFRADebate \u00e9 o espa\u00e7o de artigos da Ag\u00eancia iNFRA com opini\u00f5es de seus atores que n\u00e3o refletem necessariamente o pensamento da Ag\u00eancia iNFRA, sendo de total responsabilidade do autor as informa\u00e7\u00f5es, ju\u00edzos de valor e conceitos descritos no texto.<\/h5>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Murillo Barbosa* O aumento da competitividade e do desenvolvimento do pa\u00eds se apresenta de forma clara e incisiva, mediante o est\u00edmulo \u00e0 concorr\u00eancia e por meio, principalmente, do incentivo \u00e0 participa\u00e7\u00e3o do setor privado. 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