{"id":8797,"date":"2021-11-05T08:00:00","date_gmt":"2021-11-05T11:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.agenciainfra.com\/blog\/?p=8797"},"modified":"2021-11-06T16:41:27","modified_gmt":"2021-11-06T19:41:27","slug":"por-interesse-publico-antaq-defende-decisao-de-vetar-instalacao-portuaria-concorrente-ao-tersab","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/por-interesse-publico-antaq-defende-decisao-de-vetar-instalacao-portuaria-concorrente-ao-tersab\/","title":{"rendered":"Por interesse p\u00fablico, ANTAQ defende decis\u00e3o de vetar instala\u00e7\u00e3o portu\u00e1ria concorrente ao Tersab"},"content":{"rendered":"\n

Dimmi Amora, da Ag\u00eancia iNFRA<\/strong><\/p>\n\n\n\n

A ANTAQ (Ag\u00eancia Nacional de Transportes Aquavi\u00e1rios) vetou uma \u00faltima tentativa da empresa Hidrovias do Brasil de obter autoriza\u00e7\u00e3o para uma instala\u00e7\u00e3o de apoio para movimenta\u00e7\u00e3o de cargas de sal na regi\u00e3o salineira de Areia Branca (RN). <\/p>\n\n\n\n

Em decis\u00e3o un\u00e2nime da diretoria, relatada pelo diretor Adalberto Tokarski, foi firmado o entendimento de que n\u00e3o basta apenas cumprir requisitos para obter esse tipo de registro e operar, j\u00e1 que sua emiss\u00e3o \u00e9 um ato discricion\u00e1rio do poder p\u00fablico e, dessa forma, precisa estar alinhada ao interesse p\u00fablico.<\/p>\n\n\n\n

“Todo ato de outorga [da ag\u00eancia] est\u00e1 ligado ao interesse p\u00fablico. N\u00e3o h\u00e1 dissocia\u00e7\u00e3o em rela\u00e7\u00e3o a isso. O fato de o registro estar no contexto de uma pol\u00edtica p\u00fablica, que tem a participa\u00e7\u00e3o da ANTAQ, n\u00e3o permite que a gente trate o tema de forma isolada”, defendeu Fl\u00e1via Takafashi, diretora da ANTAQ, \u00e0 Ag\u00eancia iNFRA<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Conforme reportagem dispon\u00edvel neste link<\/a>, a Hidrovias do Brasil teve negado o registro de uma instala\u00e7\u00e3o de apoio para operar o sal na regi\u00e3o. Isso foi feito pela ANTAQ a pedido do Minist\u00e9rio da Infraestrutura, que alegou que a instala\u00e7\u00e3o era incompat\u00edvel com o interesse p\u00fablico por causa da concorr\u00eancia com o Tersab (Terminal Salineiro de Areia Branca).<\/p>\n\n\n\n

Esse terminal est\u00e1 em processo de arrendamento. As propostas foram entregues na quarta-feira (3) na B3, em S\u00e3o Paulo. O leil\u00e3o dele e de outros tr\u00eas terminais pelo pa\u00eds acontece hoje (5), a partir das 15h. O edital est\u00e1 dispon\u00edvel neste link<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

H\u00e1 uma grande preocupa\u00e7\u00e3o do governo em conseguir um arrendat\u00e1rio para essa \u00e1rea porque, al\u00e9m de uma opera\u00e7\u00e3o importante para o setor (praticamente todo sal do pa\u00eds e o exportado sai dessa regi\u00e3o), o terminal \u00e9 a principal fonte para a sustentabilidade da Codern, a estatal que \u00e9 a autoridade portu\u00e1ria na regi\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n

Opera\u00e7\u00e3o dos dois<\/strong>
A Hidrovias do Brasil, em seu recurso \u00e0 ag\u00eancia, apresentou mais uma vez a posi\u00e7\u00e3o de que seria poss\u00edvel operar o flutuante e o Tersab, al\u00e9m de alegar que o cumprimento dos requisitos previstos na Resolu\u00e7\u00e3o 13\/2016 da ANTAQ seria o necess\u00e1rio para a emiss\u00e3o da autoriza\u00e7\u00e3o e a ag\u00eancia teria autonomia para isso, sem necessidade de consulta ao minist\u00e9rio.<\/p>\n\n\n\n

Em artigo para a Ag\u00eancia iNFRA<\/strong>, o diretor-presidente da ATP (Associa\u00e7\u00e3o de Terminais Portu\u00e1rios Privados), Murillo Barbosa, criticou a decis\u00e3o da ag\u00eancia dizendo que ela est\u00e1 em flagrante desacordo com as diretrizes legais e que \u00e9 contr\u00e1ria \u00e0 competitividade do setor. O artigo est\u00e1 dispon\u00edvel neste link<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

Mas, com o posicionamento un\u00e2nime de todas as \u00e1reas t\u00e9cnicas da ag\u00eancia e tamb\u00e9m da procuradoria do \u00f3rg\u00e3o, o recurso da Hidrovias do Brasil foi rejeitado. Takafashi defende que n\u00e3o h\u00e1 qualquer conflito em avaliar se um pedido feito pela empresa tem ou n\u00e3o interesse p\u00fablico. Segundo ela, apesar de n\u00e3o ser definidora desse tema, a ANTAQ \u00e9 parte, visto que \u00e9 ela quem faz os leil\u00f5es dos arrendamentos portu\u00e1rios.<\/p>\n\n\n\n

Ato discricion\u00e1rio<\/strong>
Em seu voto, o diretor Tokarski reitera que o car\u00e1ter do registro \u00e9 discricion\u00e1rio e, por isso, a decis\u00e3o de aliar a an\u00e1lise \u00e0 pol\u00edtica p\u00fablica do setor \u00e9 a mais adequada.<\/p>\n\n\n\n

“N\u00e3o cabe \u00e0 ANTAQ, no caso, contrariar o Minist\u00e9rio da Infraestrutura, que na qualidade do Poder Concedente manifestou-se no sentido de que o citado flutuante \u00e9 incompat\u00edvel com o interesse p\u00fablico e com as atuais diretrizes do planejamento e das pol\u00edticas do setor portu\u00e1rio”, disse em seu voto.<\/p>\n\n\n\n

A quest\u00e3o n\u00e3o foi levantada no voto do relator, mas h\u00e1 entre os t\u00e9cnicos da ag\u00eancia a avalia\u00e7\u00e3o de que na verdade a opera\u00e7\u00e3o pedida pela Hidrovias do Brasil n\u00e3o seria uma instala\u00e7\u00e3o de apoio e sim um TUP (terminal de uso privado). E, nos casos dos terminais privados, a declara\u00e7\u00e3o de compatibilidade com a pol\u00edtica p\u00fablica \u00e9 expressa e deve ser solicitada. <\/p>\n\n\n\n

Melhorias da competitividade<\/strong>
Em resposta \u00e0 Ag\u00eancia iNFRA<\/strong>, a Hidrovias do Brasil informou que “atua sempre em busca de investimentos e solu\u00e7\u00f5es log\u00edsticas que tragam melhorias de competitividade para a infraestrutura de transporte nacional e maior efici\u00eancia para o produto brasileiro. Por isso, a companhia seguir\u00e1 em busca das medidas cab\u00edveis para dar seguimento ao seu projeto de tornar a log\u00edstica do sal brasileiro cada vez mais competitiva na cadeia global”.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Dimmi Amora, da Ag\u00eancia iNFRA A ANTAQ (Ag\u00eancia Nacional de Transportes Aquavi\u00e1rios) vetou uma \u00faltima tentativa da empresa Hidrovias do Brasil de obter autoriza\u00e7\u00e3o para uma instala\u00e7\u00e3o de apoio para movimenta\u00e7\u00e3o de cargas de sal na regi\u00e3o salineira de Areia Branca (RN).  Em decis\u00e3o un\u00e2nime da diretoria, relatada pelo diretor Adalberto Tokarski, foi firmado o entendimento 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