{"id":9172,"date":"2021-12-16T08:00:00","date_gmt":"2021-12-16T11:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.agenciainfra.com\/blog\/?p=9172"},"modified":"2021-12-14T11:28:50","modified_gmt":"2021-12-14T14:28:50","slug":"estudo-alerta-para-piora-das-rodovias-federais-se-nao-houver-mais-orcamento-mesmo-com-concessoes","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/estudo-alerta-para-piora-das-rodovias-federais-se-nao-houver-mais-orcamento-mesmo-com-concessoes\/","title":{"rendered":"Estudo alerta para piora das rodovias federais se n\u00e3o houver mais or\u00e7amento, mesmo com concess\u00f5es"},"content":{"rendered":"\n

Dimmi Amora, da Ag\u00eancia iNFRA<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Estudo encomendado pela CNI (Confedera\u00e7\u00e3o Nacional da Ind\u00fastria) indica que as rodovias federais n\u00e3o est\u00e3o recebendo recursos suficientes do or\u00e7amento para sua manuten\u00e7\u00e3o e que no ritmo atual, mesmo que as previs\u00f5es de concess\u00f5es de concretizem, n\u00e3o haver\u00e1 recurso suficiente para mant\u00ea-las no pr\u00f3ximo quadri\u00eanio.<\/p>\n\n\n\n

O trabalho “Investimentos P\u00fablicos e as Rodovias Federais no Brasil: Uma an\u00e1lise contrafactual 2019-22 e prospectiva 2023-26” foi realizado pelos pesquisadores Cl\u00e1udio R. Frischtak, Giovanna Mussili, Leonardo Bueno, Luiza Bellon e Sofia da Costa Carneiro.<\/p>\n\n\n\n

A\u00a0Ag\u00eancia iNFRA<\/strong>\u00a0teve acesso \u00e0 sua primeira vers\u00e3o, finalizada em novembro, que indica o grave quadro dos investimentos p\u00fablicos na malha rodovi\u00e1ria do pa\u00eds. O trabalho lembra que mais de 65% das cargas s\u00e3o transportadas por vias rodovi\u00e1rias no Brasil.<\/p>\n\n\n\n

O trabalho fez um c\u00e1lculo contrafactual para o per\u00edodo 2019-22, ou seja, quanto deveria ter sido investido, frente ao executado. Com dados j\u00e1 fechados de 19 e 20 e as proje\u00e7\u00f5es dos dois anos seguintes, os valores indicam que a diferen\u00e7a \u00e9 cada vez pior.<\/p>\n\n\n\n

“Se em 2019, a rela\u00e7\u00e3o entre o necess\u00e1rio e o realizado foi de 67,2%, estima-se que ao final do per\u00edodo [2022] chegue a apenas 34,1%”, diz o relat\u00f3rio. Ou seja, o governo s\u00f3 deve colocar 1\/3 do necess\u00e1rio para manter suas estradas.  <\/p>\n\n\n\n

Futuro pior<\/strong>
Para o futuro, as perspectivas n\u00e3o s\u00e3o melhores. Os pesquisadores fizeram v\u00e1rias an\u00e1lises para chegar a uma estimativa da demanda de investimentos necess\u00e1rios para alcan\u00e7ar um n\u00edvel satisfat\u00f3rio de qualidade da malha federal de rodovias no quadri\u00eanio 2023-26. N\u00e3o h\u00e1 valores previstos para amplia\u00e7\u00e3o da malha (novas vias).<\/p>\n\n\n\n

O valor encontrado foi que ele deve ser de aproximadamente R$ 11,5 bilh\u00f5es por ano em m\u00e9dia. Mas, por enquanto, estamos longe disso. A PLOA (Projeto de Lei Or\u00e7ament\u00e1ria) de 2022 estabelece para o DNIT (Departamento Nacional de Infraestrutura de Transportes) um or\u00e7amento de R$ 4,2 bilh\u00f5es. O or\u00e7amento deve ser votado nesta semana e sempre h\u00e1 um aumento desses valores por causa de emendas, mas ele n\u00e3o dever\u00e1 ficar muito acima do inicial.<\/p>\n\n\n\n

Os resultados do trabalho foram levados ao ministro da Infraestrutura, Tarc\u00edsio de Freitas, numa reuni\u00e3o recente entre representantes da pasta e a diretoria da CBIC (C\u00e2mara Brasileira da Ind\u00fastria da Constru\u00e7\u00e3o), que contou com representantes da Aneor (Associa\u00e7\u00e3o Nacional das Empresas de Obras Rodovi\u00e1rias), que re\u00fane construtoras com investimentos p\u00fablicos em rodovias.<\/p>\n\n\n\n

Limita\u00e7\u00e3o na velocidade das concess\u00f5es<\/strong>
Em documento preparado pela Aneor, a diretoria destaca um tema do trabalho, mostrando que o hist\u00f3rico de investimentos privados ao longo do per\u00edodo sugere limita\u00e7\u00f5es na velocidade de transfer\u00eancia dos ativos federais (e estaduais) rodovi\u00e1rios para opera\u00e7\u00f5es privadas.\u00a0<\/p>\n\n\n\n

“Certamente nos pr\u00f3ximos anos, ainda que haja continuidade no esfor\u00e7o de concess\u00f5es, a administra\u00e7\u00e3o da malha rodovi\u00e1ria federal ter\u00e1 ainda o DNIT como principal operador, em contraposi\u00e7\u00e3o \u00e0s crescentes restri\u00e7\u00f5es or\u00e7ament\u00e1rias”, informa o trabalho.  <\/p>\n\n\n\n

O documento pede que o governo defenda o “incremento dos recursos destinados ao DNIT, para manuten\u00e7\u00e3o rodovi\u00e1ria e amplia\u00e7\u00e3o da malha” e “volte a considerar que o or\u00e7amento de manuten\u00e7\u00e3o seja classificado como o de custeio e n\u00e3o de investimento”.   <\/p>\n\n\n\n

Piora das rodovias federais<\/strong>
Conforme mostrou a Pesquisa CNT de Rodovias de 2021, a qualidade da malha rodovi\u00e1ria do pa\u00eds est\u00e1 em queda, puxada pela piora das rodovias federais sob administra\u00e7\u00e3o do DNIT e do fim do ciclo de investimentos em concess\u00f5es federais. A reportagem sobre o tema pode ser lida neste link<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

O trabalho coordenado por Frischtak vai no mesmo caminho do trabalho da CNT (Confedera\u00e7\u00e3o Nacional do Transporte), indicando que a queda nos investimentos p\u00fablicos e privados ao longo dos \u00faltimos anos, sendo os piores valores da s\u00e9rie hist\u00f3rica projetados para 2021, s\u00e3o a causa da queda da qualidade das vias.<\/p>\n\n\n\n

Recursos de bancos de fomento<\/strong>
O trabalho apresenta algumas sugest\u00f5es para a amplia\u00e7\u00e3o dos investimentos para al\u00e9m da defesa de continuidade do programa de concess\u00f5es de rodovias que est\u00e3o sendo implementados pelos governos federal e dos estados, inclusive com modelos mais simples, s\u00f3 para manuten\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n

De acordo com o trabalho, h\u00e1 necessidade de realoca\u00e7\u00e3o no interior do or\u00e7amento federal, na sua dimens\u00e3o discricion\u00e1ria, de recursos para as rodovias federais. Outra atitude a ser discutida seria a descentraliza\u00e7\u00e3o e transfer\u00eancia de opera\u00e7\u00f5es rodovi\u00e1rias para estados com melhor capacidade fiscal ou maior capacidade de investimento<\/p>\n\n\n\n

Uma terceira medida defendida no trabalho s\u00e3o pedidos de financiamento junto a institui\u00e7\u00f5es multilaterais, como o Banco Mundial, Banco Interamericano de Desenvolvimento e o New Development Bank, para um programa de moderniza\u00e7\u00e3o rodovi\u00e1ria focado em \u201cinfraestrutura verde\u201d.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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