{"id":9192,"date":"2021-12-15T11:00:00","date_gmt":"2021-12-15T14:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.agenciainfra.com\/blog\/?p=9192"},"modified":"2021-12-15T13:11:25","modified_gmt":"2021-12-15T16:11:25","slug":"infradebate-concessoes-aeroportuarias-algo-alem-do-resultado-financeiro","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/infradebate-concessoes-aeroportuarias-algo-alem-do-resultado-financeiro\/","title":{"rendered":"iNFRADebate: Concess\u00f5es aeroportu\u00e1rias, algo al\u00e9m do resultado financeiro"},"content":{"rendered":"\n

Delmo Pinho*<\/strong><\/p>\n\n\n\n

O Rio de Janeiro sempre foi a porta de entrada para o turismo no Brasil, mas tem sido muito prejudicado pela perda de conectividade entre voos dom\u00e9sticos e internacionais. Uma das pe\u00e7as-chave para um novo Rio est\u00e1 no fortalecimento desta atividade, com grande impacto socioecon\u00f4mico e que pode se consolidar com a cria\u00e7\u00e3o de um hub a\u00e9reo centrado no Gale\u00e3o. Afinal, aeroportos vibrantes e que exploram plenamente o seu potencial s\u00e3o motores de desenvolvimento para suas cidades e \u00e1reas de influ\u00eancia. <\/p>\n\n\n\n

Um hub a\u00e9reo internacional na Cidade Maravilhosa \u00e9 uma oportunidade \u00edmpar, que abriria portas para a cria\u00e7\u00e3o de milhares de novos empregos em um momento sens\u00edvel como este em que estamos vivendo. Na pr\u00e9-pandemia, o Aeroporto do Gale\u00e3o gerava 22 mil empregos diretos e impactava 150 mil empregos em ind\u00fastrias, turismo e log\u00edstica. Em 2019, as atividades econ\u00f4micas desenvolvidas no aeroporto geraram R$ 6,6 bilh\u00f5es em receita bruta. <\/p>\n\n\n\n

Para que o hub a\u00e9reo se concretize e se traduza em mais emprego e renda, a conectividade a\u00e9rea (dom\u00e9stica e internacional) do Rio de Janeiro tem que estar concentrada no mesmo s\u00edtio aeroportu\u00e1rio, para que os voos internacionais se conectem de forma eficiente com uma malha dom\u00e9stica diversificada. Sendo assim, \u00e9 preciso equilibrar a distribui\u00e7\u00e3o de voos entre os aeroportos SDU (Santos Dumont) e Gale\u00e3o. Ocorre que, atualmente, 64% dos voos do Rio est\u00e3o alocados no Santos Dumont, frente a apenas 36% no Gale\u00e3o. <\/p>\n\n\n\n

Este desbalanceamento prejudica a economia do Rio pela perda seguida de voos dom\u00e9sticos, capazes de viabilizar linhas internacionais, o que termina por retirar da capital a condi\u00e7\u00e3o de hub a\u00e9reo. <\/p>\n\n\n\n

Em primeiro lugar, \u00e9 preciso destacar que os aeroportos, exercem grande influ\u00eancia para o desenvolvimento da cidade e do estado. Tanto o Santos Dumont quanto o Gale\u00e3o s\u00e3o de suma import\u00e2ncia para a nossa metr\u00f3pole, que possui um grande potencial tur\u00edstico. Entretanto, vale refor\u00e7ar que os dois aeroportos re\u00fanem caracter\u00edsticas distintas, que devem ser levadas em considera\u00e7\u00e3o para que haja um sistema multiaeroportos capaz de funcionar de forma conectada e complementar, o que seria excelente para a economia do Rio de Janeiro e do Brasil. <\/p>\n\n\n\n

Recentemente, a ANAC (Ag\u00eancia Nacional de Avia\u00e7\u00e3o Civil) apresentou em audi\u00eancia p\u00fablica a modelagem de concess\u00e3o do Santos Dumont sem tratar da quest\u00e3o do uso e balanceamento dos aeroportos da cidade, desconsiderando os impactos sobre o Gale\u00e3o e sobre as atividades econ\u00f4micas dele decorrentes. Ao mesmo tempo, prop\u00f4s o aumento da capacidade do SDU, de 9,0 para 14,6 milh\u00f5es de passageiros\/ano, ou seja, um aumento de 60% no volume de viajantes e, consequentemente, da opera\u00e7\u00e3o de grandes aeronaves, chegando ao absurdo de propor voos internacionais para o Cone Sul a partir do SDU.  <\/p>\n\n\n\n

Conceder o Santos Dumont para a iniciativa privada \u00e9 crucial para melhorar a competitividade e a qualidade do atendimento. Mas o modelo proposto pela ANAC e defendido por alguns especialistas, de se maximizar o resultado financeiro no Santos Dumont e de desconsiderar os impactos socioecon\u00f4micos, fragiliza e at\u00e9 inviabiliza por um bom tempo o retorno do Rio \u00e0 condi\u00e7\u00e3o de hub a\u00e9reo nacional. Tal medida pode colocar em risco setores da economia que dependem do transporte a\u00e9reo, tal como o turismo e as ind\u00fastrias de \u00f3leo e g\u00e1s, telecomunica\u00e7\u00f5es, m\u00eddia, farmac\u00eautica e aeron\u00e1utica, pontos que a sociedade fluminense n\u00e3o concorda e n\u00e3o aceita.<\/p>\n\n\n\n

Exemplo que deu certo<\/strong>
O modelo estabelecido em 2005, no Rio e em Belo Horizonte, pelo ent\u00e3o DAC (Departamento de Avia\u00e7\u00e3o Civil), autoridade m\u00e1xima da avia\u00e7\u00e3o civil na \u00e9poca, beneficiou a economia dos dois estados. Minas Gerais formou um hub de avia\u00e7\u00e3o composto por dois aeroportos (Pampulha – recentemente concessionado pelo estado para a CCR, e Confins – controlado pelas empresas CCR e Zurich). O resultado \u00e9 que em Minas, os usos e a coordena\u00e7\u00e3o operacional dos aeroportos foram mantidos e ocorrem h\u00e1 16 anos consecutivos com grande sucesso.<\/p>\n\n\n\n

O Rio de Janeiro seguia o mesmo caminho, com o Santos Dumont e o Gale\u00e3o e o conjunto de aeroportos do Rio vinha crescendo de forma consistente, um verdadeiro ganha-ganha. Todavia, em 2009, a ANAC cancelou a coordena\u00e7\u00e3o de voos no Rio, liberando o Santos Dumont sem quaisquer restri\u00e7\u00f5es. Os problemas no Rio retornaram. O resultado \u00e9 que atualmente Belo Horizonte conta com 37 destinos dom\u00e9sticos diretos, enquanto o Rio s\u00f3 possui 24 destinos, mesmo sendo a segunda maior economia do pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n

Agora, a concess\u00e3o do Santos Dumont pode representar uma corre\u00e7\u00e3o de rota para a forma\u00e7\u00e3o de um hub a\u00e9reo tamb\u00e9m no Rio de Janeiro, ou pode perpetuar a situa\u00e7\u00e3o atual de perdas constantes para a economia do Rio. Importante lembrar que, antes da pandemia, o SDU operava frequentemente acima da capacidade, com salas de embarque e sal\u00f5es repletos, resultando num inadequado n\u00edvel de servi\u00e7o e de conforto para os usu\u00e1rios, o que n\u00e3o \u00e9 aceit\u00e1vel. Com o aumento proposto pela ANAC, o servi\u00e7o vai perder ainda mais em qualidade, sobrecarregando o SDU e deixando o Gale\u00e3o jogado \u00e0s tra\u00e7as por muitos anos. <\/p>\n\n\n\n

A situa\u00e7\u00e3o ganha-ganha \u00e9 simples, testada e conhecida: basta limitar a opera\u00e7\u00e3o do Santos Dumont a oito milh\u00f5es de passageiros\/ano (embarcados+desembarcados), e\/ou 80 mil movimentos regulares\/ano (pousos+decolagens), limite que vencer primeiro. Al\u00e9m disso e de forma complementar, vale a pena utilizar recursos de outorgas do SDU e Gale\u00e3o apoiando investimentos em mobilidade urbana sobre trilhos no eixo Est\u00e1cio\/Gale\u00e3o, tornando o deslocamento de usu\u00e1rios r\u00e1pido e seguro, e paralelamente beneficiar milhares de habitantes lindeiros ao trajeto, que tamb\u00e9m v\u00e3o se beneficiar do investimento. <\/p>\n\n\n\n

No futuro, quando os aeroportos Santos Dumont e Gale\u00e3o movimentarem em conjunto, um total de 30 milh\u00f5es de passageiros\/ano, por um prazo de cinco anos, da\u00ed seria poss\u00edvel liberar o uso de ambos os terminais, at\u00e9 que atinjam suas capacidades operacionais. <\/p>\n\n\n\n

Resumidamente \u00e9 necess\u00e1rio impor limites operacionais ao Santos Dumont, promover a complementaridade entre os dois aeroportos, e agir de forma que o bom senso prevale\u00e7a. Simples assim!<\/p>\n\n\n\n

*Delmo Pinho \u00e9 presidente do Conselho de Transportes da ACRJ (Associa\u00e7\u00e3o Comercial do Rio de Janeiro) e ex-secret\u00e1rio estadual de Transportes do Rio de Janeiro.<\/h6>\n\n\n\n
O iNFRADebate \u00e9 o espa\u00e7o de artigos da Ag\u00eancia iNFRA com opini\u00f5es de seus atores que n\u00e3o refletem necessariamente o pensamento da Ag\u00eancia iNFRA, sendo de total responsabilidade do autor as informa\u00e7\u00f5es, ju\u00edzos de valor e conceitos descritos no texto.<\/h5>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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