{"id":9931,"date":"2022-03-31T10:00:00","date_gmt":"2022-03-31T13:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.agenciainfra.com\/blog\/?p=9931"},"modified":"2022-03-31T09:45:54","modified_gmt":"2022-03-31T12:45:54","slug":"infradebate-a-nova-onda-da-infraestrutura","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/infradebate-a-nova-onda-da-infraestrutura\/","title":{"rendered":"iNFRADebate: A nova onda da infraestrutura"},"content":{"rendered":"\n

Jo\u00e3o Carlos de Magalh\u00e3es Gomes*<\/strong><\/p>\n\n\n\n

H\u00e1 tempos falo e vivo o mundo da infraestrutura.<\/p>\n\n\n\n

S\u00e3o mais de 30 anos trabalhando nesse setor. Temos sempre altos e baixos. Crises, in\u00fameras.<\/p>\n\n\n\n

Mas falando de futuro vejo que a partir de 2022 teremos uma onda promissora nos pr\u00f3ximos anos. V\u00e1rios anos. Seguran\u00e7a jur\u00eddica j\u00e1 foi dada em v\u00e1rios setores por meio dos marcos regulat\u00f3rios. Uma vez constitu\u00eddo um projeto consistente, seguro e rent\u00e1vel, dinheiro tem.<\/p>\n\n\n\n

Podemos avaliar tr\u00eas frentes distintas, mas alinhadas e em andamento:<\/p>\n\n\n\n

1) Renova\u00e7\u00f5es, antecipadas ou n\u00e3o, de contratos de concess\u00f5es principalmente no setor ferrovi\u00e1rio;<\/p>\n\n\n\n

2) Licita\u00e7\u00f5es de novas concess\u00f5es, principalmente nos segmentos rodovi\u00e1rio, portu\u00e1rio, aeroportu\u00e1rio, ferrovi\u00e1rio e de saneamento. Programas esses federais e estaduais (principalmente rodovias);<\/p>\n\n\n\n

3) Programas de incentivos a novos investimentos no setor pela iniciativa privada, destacando-se o Programa Pro Trilhos.<\/p>\n\n\n\n

Temos ainda programas de mobilidade urbana com v\u00e1rios sistemas BRT (Bus Rapid Transit<\/em>) em desenvolvimento. Modelo simples, barato, eficiente e aplic\u00e1vel em qualquer cidade acima de 500 mil habitantes (opini\u00e3o nossa<\/em>).<\/p>\n\n\n\n

Nas renova\u00e7\u00f5es antecipadas das concess\u00f5es ferrovi\u00e1rias o governo federal imp\u00f4s \u00e0s concession\u00e1rias a execu\u00e7\u00e3o de obras de infraestrutura para a solu\u00e7\u00e3o de gargalos urbanos e operacionais. Destacam-se aqui contornos ferrovi\u00e1rios em v\u00e1rios munic\u00edpios, o imbr\u00f3glio da chegada ao Porto de Santos e a conviv\u00eancia do transporte de passageiros sobre trilhos e carga na Regi\u00e3o Metropolitana de S\u00e3o Paulo (CPTM\/MRS).<\/p>\n\n\n\n

Trata-se de obras necess\u00e1rias com alto valor de melhorias e custos agregados, mas que o governo federal n\u00e3o possui estrutura organizacional para faz\u00ea-las. Um ponto fora da curva foi a transfer\u00eancia para a Vale da implanta\u00e7\u00e3o da Fico (Ferrovia de Integra\u00e7\u00e3o Centro-Oeste). Obra greenfield<\/em>, ou seja, toda a implantar, essa ferrovia permitir\u00e1 ligar a regi\u00e3o Centro-Oeste \u00e0 Ferrovia Norte-Sul e, futuramente, \u00e0 Fiol (Ferrovia de Integra\u00e7\u00e3o Oeste-Leste) e aos portos do Sul, Sudeste e do futuro porto de ilh\u00e9us (Porto Sul).<\/p>\n\n\n\n

Quando na Valec \u2013 Engenharia, Constru\u00e7\u00f5es e Ferrovias, entre 2015 e 2018, sempre defendi o corredor Fico\/Fiol\/Norte-Sul com a complementariedade do Porto Sul em Ilh\u00e9us. Esse sim um corredor importante para nossa log\u00edstica de cargas agr\u00edcolas. Falta somente viabilizar as obras da Fiol III (S\u00e3o Desid\u00e9rio-BA at\u00e9 a Norte-Sul em TO).<\/p>\n\n\n\n

Nos novos programas de concess\u00f5es, os governos, federal e estaduais, est\u00e3o, tamb\u00e9m, transferindo aos futuros concession\u00e1rios a realiza\u00e7\u00e3o de um alto valor financeiro de obras. Em alguns casos, a implanta\u00e7\u00e3o total do ativo como nos casos do Rodoanel de BH (Belo Horizonte), a Ferrogr\u00e3o, a expans\u00e3o da Nova Ferroeste e algumas ferrovias estaduais projetadas e licitadas pelo governo do Mato Grosso.<\/p>\n\n\n\n

Vale destacar nesses novos programas a licita\u00e7\u00e3o bem-sucedida da Rodovia Presidente Dutra com a obrigatoriedade da implanta\u00e7\u00e3o da nova Serra das Araras e a duplica\u00e7\u00e3o de trechos da BR-101, trecho incorporado ao projeto quando da nova licita\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n

Com a s\u00e9tima e oitava rodadas de concess\u00f5es aeroportu\u00e1ria, o governo federal ir\u00e1 transferir \u00e0 iniciativa privada 100% dos aeroportos federais. Um marco com certeza para o setor. Teremos aqui as relicita\u00e7\u00f5es dos aeroportos de S\u00e3o Gon\u00e7alo do Amarante (RN), Viracopos (SP) e Gale\u00e3o (RJ). Consolida-se, portanto, o fim de um modelo de concess\u00e3o onde a Infraero participava da concession\u00e1ria como parte integrante da SPE (Sociedade de Prop\u00f3sito Espec\u00edfico), com 49%, como premissa do ent\u00e3o programa de concess\u00f5es. Vivi ativamente esse modelo quando liderei a implanta\u00e7\u00e3o das obras do aeroporto de Viracopos entre 2012 e 2013. Guarulhos e Bras\u00edlia ser\u00e3o os \u00faltimos remanescentes dessa modelagem.<\/p>\n\n\n\n

No saneamento destaca-se a concess\u00e3o da Cedae (RJ). Um belo programa de concess\u00f5es que nasceu por obrigatoriedade quando da renegocia\u00e7\u00e3o de d\u00edvidas do governo do Rio de Janeiro. Independentemente da causa de sua origem, o processo \u00e9 muito bem-vindo, pois servir\u00e1 de modelo para algumas outras companhias estaduais como a Copasa (Companhia de Saneamento de Minas Gerais) e a Sabesp (Companhia de Saneamento B\u00e1sico do Estado de S\u00e3o Paulo).<\/p>\n\n\n\n

Na quest\u00e3o portu\u00e1ria, temos o sucesso da licita\u00e7\u00e3o da privatiza\u00e7\u00e3o da Codesa (Companhia Docas do Esp\u00edrito Santo) a qual transferiu para o setor privado a gest\u00e3o do Porto de Vit\u00f3ria. Na sequ\u00eancia vir\u00e1 o Porto de Santos, a joia da coroa. Temos ainda no pipeline<\/em> o Porto de S\u00e3o Sebasti\u00e3o (SP). Portos do Paran\u00e1 e de Santa Catarina dever\u00e3o seguir o mesmo caminho.<\/p>\n\n\n\n

No setor ferrovi\u00e1rio, temos que destacar o Programa Pro Trilhos, o qual j\u00e1 recebeu mais de 80 manifesta\u00e7\u00f5es de interesse pelo setor privado, dos quais quase 30 j\u00e1 est\u00e3o autorizados a seguir em frente. S\u00e3o ferrovias das mais deferentes ordens. Umas longas para acesso a um porto e v\u00e1rias curtas, as denominadas short lines<\/em>. Aqui um fato interessante: a volta do modelo de autoriza\u00e7\u00f5es para a implanta\u00e7\u00e3o de ferrovias, modelo esse que viabilizou a implanta\u00e7\u00e3o de grande parte de nossa malha ferrovi\u00e1ria de apenas 30.000 km iniciadas ainda no Imp\u00e9rio. Destaca-se aqui um personagem de nossa hist\u00f3ria e tr\u00eas investidores (em tempos distintos, mas alinhados na mesma vis\u00e3o de neg\u00f3cio): O imperador Dom Pedro II e os investidores Irineu Evangelista de Souza (Bar\u00e3o de Mau\u00e1), Percival Farquhar e Olacyr de Morais.<\/p>\n\n\n\n

Em 2022 j\u00e1 temos organizada a Anfa (Associa\u00e7\u00e3o Nacional das Ferrovias Autorizadas) com a inten\u00e7\u00e3o dos autorizat\u00e1rios de atuarem em conjunto nos processos de licenciamentos (assim li na m\u00eddia do setor<\/em>). Associa\u00e7\u00e3o interessante e necess\u00e1ria visto a complexidade de licenciamento de uma ferrovia cujo tra\u00e7ado engessado por quest\u00f5es de engenharia e custos (rampas m\u00e1ximas baixas e raios de curva longos). Ferrovia sempre tem a chance de ter um t\u00fanel. A estatal Valec, da qual tive a honra de ser diretor de engenharia entre 2017 e 2018, tem muito o que ajudar nesses processos de licenciamento e desapropria\u00e7\u00e3o. N\u00e3o \u00e9 parte integrante direta do processo, mas pode ser uma prestadora de servi\u00e7os bastante interessante. Vamos ver.<\/p>\n\n\n\n

Na mobilidade urbana temos v\u00e1rios projetos de BRT sendo desenvolvidos e\/ou em obras. Quando da implanta\u00e7\u00e3o das obras do BRT Sorocaba em 2020\/21 \u00e0s quais lideramos sua implanta\u00e7\u00e3o como parte da estrutura organizacional do cliente, vivenciamos as melhorias do sistema de transportes trazidas por esse modelo. Seguran\u00e7a, tecnologia e conforto s\u00e3o benef\u00edcios diretos. Interessante desse modelo \u00e9 que se pode implant\u00e1-lo com ou sem grandes volumes de desapropria\u00e7\u00f5es adotando-se vias segregadas, Curitiba e Belo Horizonte por exemplo, ou vias n\u00e3o segregadas, como em Sorocaba. Percebemos a aplicabilidade desse modelo em qualquer cidade com mais de 500 mil habitantes com certeza. Hoje temos BRTs em Curitiba, onde nasceu esse modelo de transporte desenvolvido e implantado pelo saudoso Jaime Lerner, Belo Horizonte, Rio de Janeiro, Salvador, Bel\u00e9m, Uberl\u00e2ndia, Sorocaba, Cuiab\u00e1 (rec\u00e9m licitado em regime RDC<\/em>), dentre outros.<\/p>\n\n\n\n

Feito esse pequeno panorama setorial, vamos avaliar os players<\/em>:<\/p>\n\n\n\n

Podemos ver que, para os programas de log\u00edstica de carga, ferrovias e rodovias, o investidor hoje \u00e9, em s\u00edntese, o gerador da demanda e\/ou fundos de investimentos e\/ou os atuais operadores. Vemos a sa\u00edda dos empreiteiros das concess\u00f5es de rodovias, antes l\u00edderes nesse modelo buscando formas de se obter contratos de obras em outra vertente de licita\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n

No setor aeroportu\u00e1rio, predominam players<\/em> operadores (Zurich, Fraport, Aena) e a CCR, que hoje \u00e9 uma empresa pujante tamb\u00e9m nesse setor. Para os aeroportos de menor porte, principalmente os aeroportos regionais, temos investidores de natureza de opera\u00e7\u00e3o de terminais de transportes p\u00fablicos tipo Socicam e outras.<\/p>\n\n\n\n

No saneamento, mant\u00e9m-se a predomin\u00e2ncia de empresas constitu\u00eddas no passado para esse fim, tais como Aegea, Igu\u00e1 e \u00c1guas do Brasil. Novos investidores tem aparecido nas licita\u00e7\u00f5es, mas em processos de menor porte.<\/p>\n\n\n\n

Na mobilidade urbana teremos, na maioria das vezes, investidores que det\u00eam o conhecimento operacional do setor de transporte p\u00fablico. Excetua-se aqui a opera\u00e7\u00e3o de sistemas metrovi\u00e1rios complexos tais como S\u00e3o Paulo e Salvador, que hoje s\u00e3o operados pela CCR. Caso isolado \u00e9 o projeto da linha 6 \u2013 laranja do metr\u00f4 de S\u00e3o Paulo, que contempla a implanta\u00e7\u00e3o plena do ativo e sua opera\u00e7\u00e3o. Hoje esse projeto, do qual fui diretor quando da estrutura\u00e7\u00e3o da Concession\u00e1ria Move SP, em 2013\/14, encontra-se com a empresa espanhola Acciona.<\/p>\n\n\n\n

Ainda teremos obras com investimentos direto pelo setor p\u00fablico, mas a cada dia obras de menor porte e\/ou de natureza de conserva\u00e7\u00e3o ou restaura\u00e7\u00e3o. Poucas obras de grande porte ser\u00e3o de car\u00e1ter greenfield<\/em>. Essas, como j\u00e1 dito, ser\u00e3o parte integrante de processos de privatiza\u00e7\u00e3o, concess\u00e3o ou PPPs (parcerias p\u00fablico-privadas).<\/p>\n\n\n\n

Isso posto e, vendo-se a quantidade e magnitude dos projetos e consequentemente os valores envolvidos (fala-se em quase R$ 1,0 trilh\u00e3o de investimentos nos pr\u00f3ximos anos com recursos privados<\/em>), vejo que os profissionais da engenharia ter\u00e3o uma bela onda para surfar.<\/p>\n\n\n\n

Vamos nos preparar, ajustar nossas pranchas e trabalhar muito. O Brasil pode contar com sua engenharia. Estamos prontos!<\/p>\n\n\n\n

*<\/strong>Jo\u00e3o Carlos de Magalh\u00e3es Gomes \u00e9 engenheiro civil e s\u00f3cio e diretor da Vellent Engenharia em Infraestrutura.<\/strong><\/h6>\n\n\n\n
O iNFRADebate \u00e9 o espa\u00e7o de artigos da Ag\u00eancia iNFRA com opini\u00f5es de seus atores que n\u00e3o refletem necessariamente o pensamento da Ag\u00eancia iNFRA, sendo de total responsabilidade do autor as informa\u00e7\u00f5es, ju\u00edzos de valor e conceitos descritos no texto.<\/h5>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Jo\u00e3o Carlos de Magalh\u00e3es Gomes* H\u00e1 tempos falo e vivo o mundo da infraestrutura. S\u00e3o mais de 30 anos trabalhando nesse setor. Temos sempre altos e baixos. Crises, in\u00fameras. Mas falando de futuro vejo que a partir de 2022 teremos uma onda promissora nos pr\u00f3ximos anos. V\u00e1rios anos. 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